二、存在問題在取得成績的同時,對照新時代衛(wèi)生健康工作的要求和人民群眾多樣化健康需求,衛(wèi)生健康工作還存在一定差距。如衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題還比較突出;公共衛(wèi)生體系建設(shè)還存在短板弱項;醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革尚需深化和完善;行業(yè)不正之風(fēng)問題還時有發(fā)生;各層級人才缺失較為嚴(yán)重;群眾健康獲得感還需進(jìn)一步增強(qiáng)等。這些困難和問題,需要全系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一致,下大力氣加快推進(jìn)解決。三、下半年工作安排(一)持續(xù)抓好新冠病毒感染“乙類乙管”常態(tài)化防控工作。持續(xù)加強(qiáng)疫情監(jiān)測預(yù)警和疫苗接種工作,健全完善疫情綜合監(jiān)測系統(tǒng),統(tǒng)籌推進(jìn)重點人群、哨點醫(yī)院、重點機(jī)構(gòu)各項監(jiān)測預(yù)警,落實養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點機(jī)構(gòu)管理。繼續(xù)加強(qiáng)重點人群管理和醫(yī)療救治工作,認(rèn)真總結(jié)醫(yī)療救治工作有益經(jīng)驗,持續(xù)深入開展重點人群分類分級動態(tài)管理和健康服務(wù)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),密切關(guān)注涉疫輿情,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,營造良好社會氛圍。(二)持續(xù)推進(jìn)健康*建設(shè)。
(四)聚力推進(jìn)健康XX建設(shè)。一是持續(xù)做好基本公共衛(wèi)生工作,提升公衛(wèi)服務(wù)水平。鞏固拓展慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)及精神衛(wèi)生綜合管理試點成果,實現(xiàn)慢病治療向健康管理轉(zhuǎn)變。二是健全傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。三是加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),健全危重孕產(chǎn)婦和危重新生兒救治網(wǎng)絡(luò),提高救治能力,將全市孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率控制在較低水平。四是持續(xù)深入推進(jìn)第五輪防艾人民戰(zhàn)爭,完善防治體系。五是鞏固提升國家衛(wèi)生市創(chuàng)建成果,持續(xù)優(yōu)化省級衛(wèi)生村、鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境;著力推進(jìn)和順、清水2個國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作;扎實開展病媒生物防制工作,確保建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達(dá)到國家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)C級要求,重點行業(yè)和單位防蠅防鼠設(shè)施合格率≥95%。
(二)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。推動區(qū)直醫(yī)院與省內(nèi)外高水平醫(yī)院開展合作幫扶,建設(shè)省、市內(nèi)高水平綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院。加快推進(jìn)區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心建設(shè),爭取XX區(qū)第一人民醫(yī)院“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心全面完成建設(shè)。開展區(qū)級醫(yī)院綜合能力提升行動,提升核心專科、夯實支撐???、打造優(yōu)勢???。加強(qiáng)基層衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱診室(門診)建設(shè)。(三)加強(qiáng)公共衛(wèi)生能力建設(shè)。完善疾病預(yù)防控制體系。加快推進(jìn)XX區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救助體系建設(shè)項目,推進(jìn)醫(yī)院救治能力提升工程,加快區(qū)級公立醫(yī)院感染樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu))發(fā)熱門診建設(shè)。組建二、三級流調(diào)隊伍,建立常態(tài)化應(yīng)急處置能力培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練機(jī)制。(四)深入開展全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建復(fù)評工作。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。
四、2024年工作計劃2024年,我們將緊緊圍繞《區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)能力全面提升三年行動方案(2023-2025年)》,進(jìn)一步強(qiáng)化舉措,狠抓各項衛(wèi)生健康工作的落實。(一)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動”,推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化醫(yī)療資源,積極推行和落實分級診療體系建設(shè),積極探索區(qū)域醫(yī)共體建設(shè),建成一個有明顯成效的醫(yī)聯(lián)體。加快建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,進(jìn)一步推進(jìn)村衛(wèi)生室基藥制度的實施,確?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用國家基本藥物。(二)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。推動區(qū)直醫(yī)院與省內(nèi)外高水平醫(yī)院開展合作幫扶,建設(shè)省、市內(nèi)高水平綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院。加快推進(jìn)區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心建設(shè),爭取區(qū)第一人民醫(yī)院“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心全面完成建設(shè)。開展區(qū)級醫(yī)院綜合能力提升行動,提升核心???、夯實支撐專科、打造優(yōu)勢???。加強(qiáng)基層衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱診室(門診)建設(shè)。
(三)建立健全基金監(jiān)管長效機(jī)制。持續(xù)強(qiáng)化全覆蓋日常監(jiān)督檢查,加大對欺詐騙保行為的查處力度,加強(qiáng)對欺詐騙保線索的發(fā)現(xiàn)和受理,建立線索督辦和查處反饋制度,維護(hù)醫(yī)保基金安全。每月專項巡查5—6家定點醫(yī)療機(jī)構(gòu),每周常態(tài)化檢查4家藥店或診所的進(jìn)、銷、存情況,確保達(dá)到定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全覆蓋檢查。嚴(yán)格外傷報銷。下半年,對市外外傷進(jìn)行全覆蓋調(diào)查,探索逐步劃將縣內(nèi)外傷調(diào)查權(quán)限下放至定點醫(yī)療機(jī)構(gòu),定期抽取百分之十的外傷醫(yī)保報銷進(jìn)行稽核。持續(xù)深化xxx醫(yī)?;鸨O(jiān)管合作,夯實醫(yī)保基金聯(lián)合檢查機(jī)制、醫(yī)?;鸨O(jiān)管智力資源共享機(jī)制、欺詐騙保案件線索通報機(jī)制等,共同守護(hù)好人民群眾的“看病錢”“救命錢”。(四)持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)藥服務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行2022年國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄,推進(jìn)藥品耗材招標(biāo)采購和醫(yī)療服務(wù)、藥品價格改革,落實醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制。開展口腔種植價格專項治理工作,規(guī)范實施平臺采購,引導(dǎo)口腔診所參照公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)單顆常規(guī)種植牙醫(yī)療服務(wù)價格。
(五)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是農(nóng)村飲水安全提檔升級。投資1500余萬元實施郯城縣農(nóng)村供水保障工程,對24個村居的村內(nèi)管網(wǎng)及入戶工程進(jìn)行提升改造,覆蓋人口2.3萬人,工程由縣水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)施工,目前已開工村莊12個,鋪設(shè)村級以上管網(wǎng)13.5千米,村內(nèi)管網(wǎng)64.5千米,完成投資608萬元,進(jìn)一步夯牢農(nóng)村飲水安全水利基礎(chǔ)。二是高效推進(jìn)水利移民項目實施。累計發(fā)放移民直補(bǔ)資金萬元;投資53萬元實施郯城縣港上鎮(zhèn)向陽村道路硬化項目,汛前完成建設(shè)任務(wù)。投資32萬元對10座小型水庫進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),9月份完成建設(shè)任務(wù)。(六)安全生產(chǎn)工作形勢穩(wěn)定。一是持續(xù)開展安全隱患排查整治。組織對全縣所有水利工程進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查治理工作,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早消除、早安全,累計組織出動人員28人次,排查隱患85條,現(xiàn)已全部整改完畢。開展安全培訓(xùn)15次,警示教育15次,排查整改隱患23條。
(二)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。圍繞從產(chǎn)能落后的工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)這條主線,打造現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)日光溫室大棚產(chǎn)業(yè)示范園。狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件,著重做好農(nóng)作物防災(zāi)減災(zāi)工作,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,壯大特色經(jīng)濟(jì)項目規(guī)模,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。結(jié)合地域產(chǎn)業(yè)特色,在XX村交界處規(guī)劃土地50畝,投資5000萬元建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園。實行干部包聯(lián)重點項目機(jī)制,確保項目落地開花。(三)提升基層治理水平。動態(tài)排查監(jiān)測預(yù)警戶、邊緣戶、重點戶和各類特殊人群,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面開展村莊人居環(huán)境綜合整治,開展道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、消防安全等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,確保安全形勢根本好轉(zhuǎn)。持續(xù)開展矛盾糾紛排查,把群眾內(nèi)部矛盾化解在基層、化解在萌芽,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
一、工作開展情況(一)持續(xù)做好參保擴(kuò)面工作。一是組織城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保繳費*人,共計收繳參保費用*萬元,參保率在*%以上,全市排第一。二是完成了對特困人員、農(nóng)村低收入人口、已穩(wěn)定脫貧人口、防止返貧監(jiān)測對象等重點人員資助參保工作,資助參保*人,資助金額*萬元。三是全面清理城鄉(xiāng)居民重復(fù)參保問題,通過大數(shù)據(jù)篩查,對居民省內(nèi)重復(fù)參保進(jìn)行了清理退費,共計退費*人次,退費金額*元。(二)持續(xù)提升醫(yī)保待遇水平。全面落實基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、職工大額醫(yī)療費用報銷等醫(yī)保待遇。2023年上半年,累計減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)*億元,從中受益*人次,其中:城鄉(xiāng)居民報銷*人次,基本醫(yī)療保險報銷*萬元,大病保險報銷*萬元,醫(yī)療救助*人次,救助金額*萬元,完成頂梁柱公益保險理賠*人次,理賠金額*萬元,職工醫(yī)療保險報銷*人次,報銷*萬元。(三)持續(xù)強(qiáng)化基金監(jiān)管。一是*月開展以“織密基金監(jiān)管網(wǎng) 共筑醫(yī)保防護(hù)線”為主題的集中宣傳月活動,有效利用電視臺、QQ群、微信群等媒體鞏固拓展線上宣傳渠道,深入開展進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)藥店、進(jìn)社區(qū)等一系列宣傳活動,線下開展政策宣講*余次,覆蓋*余人次,發(fā)放宣傳資料*萬余份。二是全方位開展醫(yī)療保障基金使用情況自查工作,自查發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用醫(yī)保基金行為*家,共涉及違規(guī)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動退還費用*萬元。三是對2023年三假專項整治中存在超物價標(biāo)準(zhǔn)收費、超限制用藥、重復(fù)收費、串換診療項目等違規(guī)行為的*家定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了處理,向縣紀(jì)委監(jiān)委移送問題線索*個,追回醫(yī)?;?萬元,處違約金*萬元。
五、2024年下半年工作計劃(一)全面完成相關(guān)考核指標(biāo)任務(wù)。完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)、水溶肥有機(jī)肥銷售額、農(nóng)產(chǎn)品銷售額、電子商務(wù)銷售額、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售額等指標(biāo)。(二)繼續(xù)抓供銷社綜合改革。1.圍繞上級供銷社綜合改革工作目標(biāo)任務(wù),各股室、各基層社(公司)密切配合,全力以赴,使供銷社綜合改革工作逐步取得進(jìn)展。2.以項目為抓手對2個基層社進(jìn)行升級改造,建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展基層社1個。3.繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),加強(qiáng)宣傳,積極尋找實力較強(qiáng)的電商進(jìn)行加盟合作,打造具有XX特色的“網(wǎng)上供銷社”,幫助農(nóng)民更好地把產(chǎn)品銷往全國各地,努力將供銷社打造成一個服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和為農(nóng)服務(wù)平臺,提升供銷社服務(wù)“三農(nóng)”的功能和水平。4.開展土地托管工作。圍繞破解“誰來種”“怎么種”等問題,因地制宜的采取全托管、半托管等多種方式,以農(nóng)資配送、測土配方施肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、統(tǒng)防統(tǒng)治、收割烘干、加工銷售、除草除蟲等系列服務(wù)為切入點,大力開展以土地托管為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
二是提升法制綜合素養(yǎng)。制定《行政執(zhí)法人員能力提升方案》,建立常態(tài)化針對性城市管理領(lǐng)域法制培訓(xùn)制度,強(qiáng)化城管隊員的法律法規(guī)、行政處罰程序、案卷查處等業(yè)務(wù)能力,今年以來開展法制培訓(xùn)*次,組織執(zhí)法人員赴省市縣參加培訓(xùn)*次。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法三項制度,強(qiáng)化行政處罰立案、法制審核、處罰決定、執(zhí)行和結(jié)案全流程,今年以來,辦理行政處罰案件*起,其中一般程序*起,簡易程序*起。三是整肅執(zhí)法隊伍作風(fēng)。持續(xù)鞏固“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動,深化“文明柔性執(zhí)法、有溫度管理”理念,成立督查專班,緊盯機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行上下班打卡、請銷假等制度,每日督查、按周通報,責(zé)令脫崗缺崗者立即整改。嚴(yán)格對照執(zhí)法隊伍“十不準(zhǔn)”規(guī)定等要求,持續(xù)開展隊列訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)評比、心理輔導(dǎo)活動,提振城管隊伍“精氣神”,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。
二、存在困難問題一是資源矛盾堵點問題仍然存在。目前我市仍有7所“大校額”學(xué)校,且均集中在城區(qū),梅園小學(xué)、金匯路小學(xué)等重點項目推進(jìn)較慢,熱點學(xué)?!按笮n~”問題難以及時化解。二是民辦教育體系短板仍然存在。目前我市有x所民辦幼兒園和x所民辦高中,受疫情和上級政策影響,不少民辦幼兒園管理出現(xiàn)漏洞,師資隊伍更不穩(wěn)定,辦學(xué)條件相對較差。三是結(jié)構(gòu)性缺編問題仍然存在。雖然按照在現(xiàn)任職學(xué)校的任教年限流動教師,可以逐步解決學(xué)校超缺編矛盾,但師資總量與學(xué)科匹配上仍存在一定矛盾,部分農(nóng)村學(xué)校仍存在無音體美專職教師的情況。三、下半年主要工作(一)資源供給持續(xù)提升加大基本建設(shè)項目推進(jìn)力度,確保x個續(xù)建項目年底前竣工完成,其余項目均按時序進(jìn)度穩(wěn)步實施。利用暑期黃金時間,完成今年的中小學(xué)實驗室、機(jī)房改造提升及空調(diào)安裝項目,做好新建學(xué)校的物資采購工作,完成湯橋初中等x所學(xué)校全電廚房改造及實驗小學(xué)等x所學(xué)校食堂改建工作。
聚焦“穩(wěn)就業(yè)”,繼續(xù)落實好就業(yè)優(yōu)先政策,實施高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)行動。一是繼續(xù)加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策的宣傳力度,進(jìn)一步提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金的使用效益、按照政策文件要求,及時兌現(xiàn)就業(yè)補(bǔ)貼、專項補(bǔ)貼等政策落實工作,為企業(yè)集聚各類人才;二是繼續(xù)把高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶擺在突出位置,扎實做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,鼓勵不少于50家企業(yè)擴(kuò)大招聘畢業(yè)生規(guī)模;加快推進(jìn)就業(yè)優(yōu)先政策實施力度,繼續(xù)組織企業(yè)到獅山東軟學(xué)院、廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院等學(xué)校開展校企洽談,解決企業(yè)用人需求;三是提供全方位就業(yè)服務(wù),多渠道促進(jìn)就業(yè)再就業(yè),引導(dǎo)更多企業(yè)設(shè)立為南海區(qū)青年就業(yè)見習(xí)基地,在全鎮(zhèn)開發(fā)實習(xí)見習(xí)崗位500個,培養(yǎng)不少于300名電商創(chuàng)業(yè)人才,助力xx三大電商產(chǎn)業(yè)園良性發(fā)展;四是對標(biāo)對表南海區(qū)2022年度就業(yè)工作考核內(nèi)容,自查就業(yè)工作完成情況,對完成率較低的應(yīng)加大力度推進(jìn)工作落實。
(三)深化財政體制改革,提升財政治理效能。一是堅持集中財力辦大事。按照輕重緩急原則安排財政資金,統(tǒng)籌財力優(yōu)先保障市委市政府重大決策部署,提高預(yù)算管理科學(xué)化和精細(xì)化水平。堅持過緊日子,嚴(yán)控和壓減一般性及非剛性支出,降低行政運性成本。二是強(qiáng)化預(yù)算績效管理。完善事前、事中、事后有機(jī)銜接的績效管理閉環(huán)系統(tǒng),將績效管理事前評估、目標(biāo)管理、運行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用、信息公開、指標(biāo)建設(shè)等工作實質(zhì)性融入預(yù)算管理全過程,推動財政資金聚力增效。三是加快國資國企改革進(jìn)程。在“1+5”國有企業(yè)格局的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)區(qū)域特色資源、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)四大領(lǐng)域的合理業(yè)務(wù)布局。深化應(yīng)用數(shù)智化國資監(jiān)管平臺,數(shù)字化監(jiān)管企業(yè)人事、資金、經(jīng)營、產(chǎn)權(quán)、薪酬等指標(biāo),持續(xù)推動國資監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、陽光化、透明化。
二是提升法制綜合素養(yǎng)。制定《行政執(zhí)法人員能力提升方案》,建立常態(tài)化針對性城市管理領(lǐng)域法制培訓(xùn)制度,強(qiáng)化城管隊員的法律法規(guī)、行政處罰程序、案卷查處等業(yè)務(wù)能力,今年以來開展法制培訓(xùn)*次,組織執(zhí)法人員赴省市縣參加培訓(xùn)*次。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法三項制度,強(qiáng)化行政處罰立案、法制審核、處罰決定、執(zhí)行和結(jié)案全流程,今年以來,辦理行政處罰案件*起,其中一般程序*起,簡易程序*起。三是整肅執(zhí)法隊伍作風(fēng)。持續(xù)鞏固“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動,深化“文明柔性執(zhí)法、有溫度管理”理念,成立督查專班,緊盯機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行上下班打卡、請銷假等制度,每日督查、按周通報,責(zé)令脫崗缺崗者立即整改。嚴(yán)格對照執(zhí)法隊伍“十不準(zhǔn)”規(guī)定等要求,持續(xù)開展隊列訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)評比、心理輔導(dǎo)活動,提振城管隊伍“精氣神”,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。
1.按照懷化市委、市政府工作部署,全面推進(jìn)林長制工作,實行林長制管理機(jī)制常態(tài)化。2.抓好油茶林基地建設(shè)、國家儲備林建設(shè)、林業(yè)碳匯開發(fā)等重點項目工作。3.落實好326名生態(tài)護(hù)林員的續(xù)聘工作和156名其他護(hù)林員續(xù)聘監(jiān)管工作。4.切實抓好森林防火工作。深入推行森林防滅火責(zé)任制,落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部的防火責(zé)任,健全森林防火責(zé)任體制。5.進(jìn)一步加大林業(yè)政策宣傳。6.全面完成上級部門與市委、市政府交辦的其他各項工作。7.進(jìn)一步加強(qiáng)林政資源管理,嚴(yán)格執(zhí)行“十四五”期間年森林限額,圓滿完成國家森林督查工作。完善森林資源保護(hù)措施,加大林政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、無證運輸、違規(guī)征占用林地、非法捕殺和傷害野生動植物等違法犯罪行為。加大公益林巡查力度,加強(qiáng)公益林的監(jiān)管,對公益林采伐跡地、自用材采伐、林地征占用全面核實核查,確保公益林管理到位。抓好全市松材線蟲病等林業(yè)有害生物預(yù)防和病蟲害防治工作。防范危險性病蟲害的傳播蔓延和外來有害生物入侵,確保全市林業(yè)有害生物發(fā)生率控制在2.88‰以下。
二是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,緊盯“兩不愁三保障”、安全飲水、收入等核心指標(biāo),加強(qiáng)防返貧動態(tài)監(jiān)測,及時跟進(jìn)落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底等“一戶一策”幫扶措施,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強(qiáng)化涉農(nóng)整合資金管理,健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,管好用好扶貧項目資產(chǎn),持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮帶動效應(yīng)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動,制定年度*項具體事項清單,大力整治農(nóng)村人居環(huán)境,持續(xù)提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平和住房、供水、電力、照明條件。加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),消除年收益*萬元以下“薄弱村”*個,培育年收益*萬元以上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村*個。三是全力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化*基地田間管理,完成航天谷種地面選育和品種登記,建成投運*研發(fā)中心,授權(quán)使用“*”區(qū)域公用品牌,高標(biāo)準(zhǔn)舉辦*高質(zhì)量發(fā)展大會;實施果園“漫改滴”和冷鏈冷庫建設(shè)項目,推動山地蘋果提質(zhì)增效;制定適度規(guī)模養(yǎng)殖政策,實施畜禽糞污資源化利用項目,羊子、生豬、家禽飼養(yǎng)量分別達(dá)*萬只、*萬頭、*萬只。
(八)限上批發(fā)零售業(yè)降幅收窄。1-5月,全縣限上批發(fā)零售業(yè)銷售額33.97億元,同比下降10%。其中,限上零售業(yè)實現(xiàn)銷售額0.75億元,同比增長62.7%,上半年預(yù)計可增長1倍左右,全年預(yù)計仍有兩位數(shù)增長;但限上批發(fā)零售業(yè)銷售額受企業(yè)業(yè)務(wù)量下降、停業(yè)企業(yè)增加,民間糾紛、稅務(wù)稽查等多重因素影響同比下降11%,預(yù)計上半年該項指標(biāo)仍處負(fù)增長狀態(tài),全年情況暫不明朗,較難預(yù)計。(九)商品房銷售面積低位運行。1-5月,全縣實現(xiàn)商品房銷售面積0.29萬平方米,同比下降41.3%, 降幅較一季度收窄27.5個百分點。上半年商品房銷售面積降幅可進(jìn)一步收窄至36%,全年預(yù)計能增長16%。(十)省內(nèi)建筑業(yè)總產(chǎn)值發(fā)展后勁略顯不足。1-5月,初步預(yù)計省內(nèi)建筑業(yè)同比增長19%,隨著上年同期基數(shù)增大以及企業(yè)縣外中標(biāo)項目較少等原因,上半年預(yù)計增速略低于一季度的20.7%;全年預(yù)計仍能保持20%左右的增長。
4、程序規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)行工程“六制”管理。嚴(yán)格按照國家發(fā)展改革委和水利部制定的《農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法》規(guī)定,切實加強(qiáng)項目管理,做到建設(shè)一處、完成一處、充分發(fā)揮效益一處。嚴(yán)格實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、資金報帳制、竣工驗收制、用水戶參與制等六制。按國家基建工程項目程序進(jìn)行建設(shè)管理,以保障工程的順利實施。5、加強(qiáng)資金監(jiān)管,確??冃Оl(fā)揮??h水利局將切實加強(qiáng)資金管理,分級管理、分級負(fù)責(zé)、專戶管理、專款專用、公開透明、講求效益。資金拔付由工程參建各方提出申請、現(xiàn)場辦簽批后,嚴(yán)格按資金計劃和管理規(guī)定拔付,確保項目資金及時、準(zhǔn)確地?fù)芨兜轿?。認(rèn)真做好年度項目的賬務(wù)處理,有效保障資金安全和使用效率。
(二)招商引資推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展一是項目為王,招商為要。項目是地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不二“王炸”,招商引資工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo),對接可行性高的項目,積極外出招商,考察企業(yè)發(fā)展實力,跑出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速度。二是服務(wù)為基,生產(chǎn)為實。我鎮(zhèn)19家?guī)头銎髽I(yè)分別位于星火工業(yè)園區(qū)和城南工業(yè)園區(qū),其中XXX、XX新材料將在今年陸續(xù)投入試生產(chǎn);XX計劃于今年陸續(xù)啟動二期項目立項、設(shè)計及建設(shè);新希望、XXXX廚具等項目將通過拓展業(yè)務(wù)、擴(kuò)大產(chǎn)能的方式完成既定稅收目標(biāo),加快推進(jìn)2個全市擬巡回看變化項目(申麥、星澤美)建設(shè);助推企業(yè)完成升規(guī)入統(tǒng)工作。三是生態(tài)固優(yōu),發(fā)展求新。踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,對標(biāo)小鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃,各村立足自身實際,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,推進(jìn)“一村一產(chǎn)業(yè)”建設(shè)。同步推進(jìn)XXX村的田園綠洲綜合體項目、XXX 村的大棚草莓種植項目。(三)民心工程提升百姓幸福感
五是基層減負(fù)減壓不松勁。堅持少開會、開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事,注重提升會議與公文質(zhì)量和效果,提振干部精神風(fēng)貌、紀(jì)律意識和工作作風(fēng),提高行政效率。修訂公司會議管理辦法,每周五統(tǒng)籌合理安排公司周會議計劃,采取合并、套開的方式嚴(yán)格壓縮會議數(shù)量和時間;充分利用現(xiàn)代通信和技術(shù)手段召開視頻會議,避免層層開會現(xiàn)象;下發(fā)嚴(yán)肅會議紀(jì)律、規(guī)范視頻會議通知,嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)。三、存在的主要問題及解決措施部門各項政務(wù)性、事務(wù)性工作繁雜,深入思考不夠,存在“兵來將擋、水來土掩”的慣性思維,今年爭取積極發(fā)揮綜合部參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)的職能作用,力爭工作年年有進(jìn)步,部門職工之間團(tuán)結(jié)協(xié)作,把綜合部建設(shè)成學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、素質(zhì)型、效率型部門。四、下半年工作計劃