(二)堅(jiān)決遏制收受“紅包”不正之風(fēng)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),實(shí)行醫(yī)患雙方簽署協(xié)議書制度,患者入院時(shí)要進(jìn)行醫(yī)生不收“紅包”、患者不送“紅包”的雙向簽字,協(xié)議書納入病案管理。嚴(yán)格執(zhí)行禁止收受“紅包”規(guī)定,提倡醫(yī)務(wù)人員當(dāng)場(chǎng)拒收,對(duì)于特殊情形一時(shí)難以拒絕的,必須在24小時(shí)之內(nèi)上交組織,不準(zhǔn)自行隨意處理;不能退還患者的,可計(jì)入患者的預(yù)交金賬戶并出具收據(jù),沖抵醫(yī)療費(fèi)用。(三)加大宣傳力度,提高醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)的自覺(jué)性。各部門、科室要結(jié)合自身實(shí)際,組織開展“九不準(zhǔn)”、“五個(gè)專項(xiàng)整治”的宣傳教育活動(dòng),通過(guò)編輯宣傳手冊(cè)、班組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等多種形式,立足崗位,舉一反三。要樹立救死扶傷、以病人為中心、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí),大力弘揚(yáng)白求恩精神,展示天使風(fēng)采。還要抓好典型案例的警示教育,進(jìn)一步增強(qiáng)科室人員遵紀(jì)守法意識(shí),努力使遵守和執(zhí)行“九不準(zhǔn)”規(guī)定成為干部職工的自覺(jué)行為。二、加強(qiáng)制度建設(shè),抓好專項(xiàng)治理。
一、高點(diǎn)定位,筑牢公共衛(wèi)生屏障1.完善體系建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急指揮能力。先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣域公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步建立健全村(居)公共衛(wèi)生委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制意見(jiàn)(試行)的通知》《XX市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案(2023年版)》等,進(jìn)一步健全衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。積極構(gòu)建平戰(zhàn)結(jié)合、醫(yī)防協(xié)同、聯(lián)防聯(lián)控新型工作機(jī)制,實(shí)體化運(yùn)行村(居)公共衛(wèi)生委員會(huì),推動(dòng)所有公立醫(yī)院設(shè)置公共衛(wèi)生科,與市疾控中心形成緊密有效的防治結(jié)合體系;XX市應(yīng)急醫(yī)院已正式開診,配備16排CT、呼吸機(jī)和PCR實(shí)驗(yàn)室等設(shè)施,有效增強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治和防控能力。2.強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)測(cè),提升傳染性疾病防治水平。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)血吸蟲病、艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎等傳染病防治工作,各項(xiàng)指標(biāo)均能達(dá)標(biāo)。擴(kuò)大醫(yī)療機(jī)構(gòu)及羈押人群檢測(cè)、老年人體檢HIV抗體范圍,初篩發(fā)現(xiàn)抗體陽(yáng)性53例,確證陽(yáng)性31例,成功轉(zhuǎn)介治療24例。常態(tài)化開展新冠病毒感染、流感樣病例和肺炎支原體監(jiān)測(cè),對(duì)就診人次顯著增加的時(shí)段,增配備門急診診室、導(dǎo)醫(yī)及安保人員,確保就診運(yùn)行安全有序。
四是聚焦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),實(shí)施示范帶動(dòng)。*區(qū)稅務(wù)局團(tuán)委不斷完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作力度,緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真履行引領(lǐng)凝聚青年、組織動(dòng)員青年、聯(lián)系服務(wù)青年職責(zé)。成為*稅務(wù)系統(tǒng)唯一被命名*—*年度*市“青少年維權(quán)崗”的單位,第一稅務(wù)分局曾獲*-*年度*市青年文明號(hào),區(qū)局團(tuán)委獲得*年度“*市五四紅旗團(tuán)(工)委”榮譽(yù)稱號(hào),第一團(tuán)支部榮獲*年度“*市五四紅旗團(tuán)(總)支部”榮譽(yù)稱號(hào),*名同志榮獲“*省優(yōu)秀共青團(tuán)員”,*名同志分別榮獲“*市優(yōu)秀共青團(tuán)干部”“*市優(yōu)秀共青團(tuán)員”榮譽(yù)稱號(hào)。團(tuán)員青年團(tuán)結(jié)合作、積極參與,在*長(zhǎng)三角閱讀馬拉松大賽(*賽區(qū))獲得團(tuán)體一等獎(jiǎng);在全省“舉旗幟·送理論”微宣講競(jìng)賽中我局選手代表*市榮獲二等獎(jiǎng);在全市“微團(tuán)課”大賽中我局選手獲得了二等獎(jiǎng);在全區(qū)“學(xué)習(xí)二十大青年走在前”演講比賽中我局選手獲得三等獎(jiǎng)。
(三)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作開展法治宣傳,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一是認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策等制度,嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、合法性審查、集體討論決定等法定程序,推動(dòng)依法決策、民主決策、科學(xué)決策;二是嚴(yán)格落實(shí)法律顧問(wèn)制度、公職律師制度和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查制度,凡涉及重大事項(xiàng)集體討論、集體研究、集體決定,建立健全重大決策合法性審查機(jī)制,強(qiáng)化法制審核程序的剛性約束,民政執(zhí)法行為及重大決策,均要求充分聽取法律意見(jiàn),確保重大決策合法合規(guī);三是認(rèn)真組織開展“4·15”全民國(guó)家安全教育日法治宣傳教育、“12·4”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)國(guó)家安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。全社會(huì)弘揚(yáng)憲法精神、樹立憲法觀念、尊崇憲法;四是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一窗受理,全面推進(jìn)“放管服”改革。以省、市級(jí)目錄為標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一目錄,目前已有36項(xiàng)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化;五是依法全面履行政府組成部門職能,推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
2、申請(qǐng)綠色食品認(rèn)證企業(yè)積極性不高。XX縣深加工企業(yè)少,產(chǎn)業(yè)化水平低,資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體投入多、回報(bào)少,農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)意識(shí)弱、新申報(bào)綠色食品認(rèn)證積極性不高。3、“三品一標(biāo)”管理機(jī)構(gòu)工作人員只有一個(gè)檢查員及監(jiān)管員、難以管理全縣農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證監(jiān)管和全域綠色食品工作的開展。2024年工作計(jì)劃:1、繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”認(rèn)證宣傳培訓(xùn)及企業(yè)自檢年檢工作。2、加強(qiáng)“三品一標(biāo)”標(biāo)志使用專項(xiàng)檢查。3、是做好 “三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、“三品”銷售單位監(jiān)督檢查。4、開展12家茶企業(yè)16個(gè)產(chǎn)品綠色食品到期續(xù)展工作。5、積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)綠色食品認(rèn)證工作。6、開展組織2024年度福建省著名農(nóng)業(yè)品牌評(píng)選認(rèn)定申報(bào)工作。
橫塘鎮(zhèn)羽絨電商產(chǎn)業(yè)園四期項(xiàng)目:該項(xiàng)目總投資X億元,今年計(jì)劃完成投資X億元,截至10月底完成投資X億元,該項(xiàng)目目前總體形象進(jìn)度為基礎(chǔ)施工完成75%、主體施工完成64%、2#、5#完成樁基施工、6#基礎(chǔ)施工中、1#完成四層主體結(jié)構(gòu)、3#完成三層主體結(jié)構(gòu)、4#完成四層主體結(jié)構(gòu)、7#完成二層主體結(jié)構(gòu)、8#9#完成四層主體結(jié)構(gòu)、10#完成主體結(jié)構(gòu)封頂、企業(yè)辦公樓完成主體結(jié)構(gòu)封頂、辦公樓、宿舍樓完成主體結(jié)構(gòu)封頂、砌體工程施工中。(2)新開工項(xiàng)目宋先制造擴(kuò)建項(xiàng)目:該項(xiàng)目總投資X億元,今年完成投資12億元,該項(xiàng)目已完工。江西先行能源高倍聚光太陽(yáng)能項(xiàng)目:該項(xiàng)目總投資X億元,今年計(jì)劃完成投資X億元,截至10月底完成X億,該廠房正在裝修中,大量設(shè)備安裝中。XX市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目:該項(xiàng)目總投資XX億元,今年計(jì)劃完成投資X億元,該項(xiàng)目6月份開工建設(shè)完成XX億,一期已投產(chǎn)。
(二)抓細(xì)抓實(shí)城市管理。為順利迎接旅發(fā)大會(huì),街道將在城市管理上持續(xù)發(fā)力。扎實(shí)推進(jìn)金沙路路段提質(zhì)增效,持續(xù)向改革"要?jiǎng)幽?quot;,做好城管體制改革工作,充實(shí)執(zhí)法力量;認(rèn)真落實(shí)門前"兩進(jìn)"責(zé)任制度,要求商戶做好門前"三包",并結(jié)合創(chuàng)文工作,開展小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治大清理。(三)堅(jiān)決守住社會(huì)穩(wěn)定底線。始終以服務(wù)群眾為宗旨,以化解矛盾為導(dǎo)向,聚焦群眾急難愁盼的問(wèn)題,深化矛盾糾紛排查化解,健全社會(huì)治安防控體系,建好用好非訴訟糾紛化解機(jī)制,全力做好轄區(qū)信訪及涉穩(wěn)問(wèn)題的管控和處置,建成糾紛有調(diào)解、小事不出社區(qū)、矛盾不上交的治理體系。統(tǒng)籌推進(jìn)燃?xì)?、食品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)安全隱患排查整治和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),防范和遏制各類安全事故發(fā)生;開展反詐、禁毒、防非處非工作宣傳,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)安置工作一是拓寬就業(yè)渠道。全省各級(jí)與XX家企業(yè)簽訂退役軍人就業(yè)合作協(xié)議,提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位X萬(wàn)個(gè),吸納XX名退役軍人就業(yè)。舉辦退役軍人專場(chǎng)招聘活動(dòng)XX場(chǎng)次,提供就業(yè)崗位XX萬(wàn)個(gè),X萬(wàn)人參加招聘,XX人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。選派1X名優(yōu)秀退役軍人到基層社區(qū)和村委會(huì)任職,公務(wù)員、消防員、公安輔警分別定向招錄招聘退役軍人XX人、XX人、XX人。二是激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。建立退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地(專區(qū))X個(gè),落實(shí)銀行信貸、市場(chǎng)拓展、人力資源等扶持政策,扶持XX名退役軍人成功創(chuàng)業(yè)。省市兩級(jí)建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)XX個(gè),遴選導(dǎo)師XX名。成功舉辦全省第二屆退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,XX家軍創(chuàng)企業(yè)(團(tuán)隊(duì))參賽,XX家企業(yè)(團(tuán)隊(duì))獲獎(jiǎng)。三是完善安置政策。以省政府文件印發(fā)《XX的通知》,聯(lián)合省軍區(qū)政治工作局印發(fā)《XX辦法(暫行)》,進(jìn)一步規(guī)范移交安置工作。扎實(shí)做好XX名政府安排工作退役士兵、消防員和XX名轉(zhuǎn)業(yè)軍官的安置考試、檔案審查和考核賦分工作。
2.健康知識(shí)普及。依托XX鎮(zhèn)微信公眾號(hào)等媒介,定期發(fā)布健康知識(shí)相關(guān)訊息,結(jié)合“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”部署要求,積極宣傳“健康生活新風(fēng)尚”等相關(guān)知識(shí),全面營(yíng)造良好輿論氛圍。同時(shí),通過(guò)在人群密集場(chǎng)所、地段粘貼宣傳橫幅、發(fā)放宣傳頁(yè)、組織召開健康指導(dǎo)員和明白人培訓(xùn)等形式,實(shí)現(xiàn)宣傳覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。3.宣傳專欄。設(shè)置健康教育宣傳專欄,定期更換、及時(shí)更新宣傳內(nèi)容。4.衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、健康社區(qū)創(chuàng)建。2023年,XX鎮(zhèn)通過(guò)與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)對(duì)表,完善檔案材料,加大人居環(huán)境整治力度,不斷加大鞏固省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建成果。二、取得成效和亮點(diǎn)一是明確目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)主體責(zé)任,抓住關(guān)鍵點(diǎn)。XX鎮(zhèn)將衛(wèi)生健康工作納入重要議事日程,以健全機(jī)制、壓實(shí)責(zé)任為工作重點(diǎn),精心組織謀劃、認(rèn)真分解目標(biāo),確保從上到下繃緊思想之弦、嚴(yán)守責(zé)任紅線。
二、重點(diǎn)工作開展情況我們緊盯脫貧人口穩(wěn)定增收,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,兜牢防貧基礎(chǔ)。一是抓好務(wù)工就業(yè)。全縣共有XX萬(wàn)人脫貧勞動(dòng)力(含監(jiān)測(cè)對(duì)象XX萬(wàn)人)外出務(wù)工就業(yè),超省定年度目標(biāo)XX個(gè)百分點(diǎn)。按照每人100元標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)發(fā)放跨省務(wù)工交通補(bǔ)貼XX萬(wàn)元。全縣開發(fā)公益性崗位XX個(gè),在運(yùn)營(yíng)就業(yè)幫扶車間53個(gè),共計(jì)帶動(dòng)脫貧勞動(dòng)者XX人就近就業(yè)。制定出臺(tái)《XX縣創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興“宜業(yè)工坊”實(shí)施方案》,組織認(rèn)定第一批“宜業(yè)工坊”51家;二是抓好金融幫扶。為有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶提供貸款,今年新增貸款XX戶XX萬(wàn)元,較去年增加X(jué)X%,小額信貸貸款余額達(dá)XX億元,戶貸率為35.6%。三是抓好光伏幫扶。壓實(shí)光伏電站運(yùn)維管護(hù)責(zé)任,健全日常管護(hù)和市場(chǎng)化運(yùn)維機(jī)制,鞏固提升光伏電站幫扶成效,今年累計(jì)兌現(xiàn)村級(jí)收益XX萬(wàn)元、脫貧戶收益XX余萬(wàn)元。
三、下步工作計(jì)劃1、營(yíng)造濃厚輿論氛圍。認(rèn)真貫徹落實(shí)“經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總體要求,通過(guò)、廣播、電視、微信、等媒體形式,對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、整治內(nèi)容和行動(dòng)步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀,為專項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍,形成“人人關(guān)心營(yíng)商環(huán)境,人人維護(hù)營(yíng)商環(huán)境”的整體輿論氛圍。2、深化管理體制改革。強(qiáng)化簡(jiǎn)化辦事程序和環(huán)節(jié),加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管,落實(shí)好“最后一公里”“最多跑一次”工作要求,深入開展“大走訪”“座談交流”等活動(dòng),提高政府服務(wù)和管理水平,主動(dòng)為群眾、企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。同時(shí),要充分利用各類媒體、政民互動(dòng)平臺(tái)和政府網(wǎng)站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見(jiàn)和問(wèn)題,進(jìn)一步暢通訴求渠道,實(shí)時(shí)受理群眾和企業(yè)訴求,大力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
(二)科學(xué)破解要素制約,拓展園區(qū)發(fā)展空間一是抓科學(xué)評(píng)價(jià)。與經(jīng)信條線按企業(yè)評(píng)價(jià)不同,園區(qū)嘗試建立的按地塊評(píng)價(jià)更能反映地塊出讓后的效益情況,更具實(shí)際意義。目前地塊評(píng)價(jià)框架已經(jīng)建立,大部分地塊已納入,但尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2024年要拓寬數(shù)據(jù)來(lái)源,充分結(jié)合工業(yè)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)、地企調(diào)查等工作,利用市監(jiān)、資規(guī)、稅局等渠道,盡快完善地塊評(píng)價(jià)體系。二是抓資源整合。對(duì)于低效的工業(yè)用地,綜合運(yùn)用電價(jià)差別等導(dǎo)向政策,仔細(xì)研究原有合同,與資規(guī)局等部門加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),由管委會(huì)主導(dǎo),引導(dǎo)原業(yè)主配合將廠房出租給投資大、用地少、產(chǎn)出高、效益好的新項(xiàng)目,讓土地恢復(fù)效益。三是抓容積率提升。對(duì)于高效工業(yè)用地,發(fā)展快速空間不足的企業(yè),引導(dǎo)鼓勵(lì)其充分利用現(xiàn)有的政策和渠道,通過(guò)容積率提升,拓展空間資源。
二、存在的問(wèn)題(一)園區(qū)發(fā)展空間不足。園區(qū)現(xiàn)有建設(shè)用地指標(biāo)存量土地1154畝,僅能滿足近兩三年項(xiàng)目用地。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定過(guò)程中,園區(qū)的集中建設(shè)用地和彈性用地面積大幅削減,城區(qū)工業(yè)組團(tuán)新增建設(shè)用地指標(biāo)控制為2224畝,吳溪工業(yè)區(qū)為1214畝。(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板明顯。主要是產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,產(chǎn)業(yè)體系不健全,本地企業(yè)相互間的協(xié)作配套沒(méi)有形成,絕大多數(shù)企業(yè)都是同省外企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,既影響本地產(chǎn)業(yè)集群的壯大,也增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。同時(shí),園區(qū)企業(yè)主要是加工環(huán)節(jié),研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷等高附加值環(huán)節(jié)很少有企業(yè)涉足,產(chǎn)業(yè)效益整體偏低。(三)個(gè)別項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。為保障項(xiàng)目落地建設(shè),園區(qū)狠抓土地指標(biāo)申報(bào)、征地拆遷、三通一平、桿管線改遷、臨時(shí)用水用電、道路管網(wǎng)配套等工作,但受項(xiàng)目招引政策兌現(xiàn)、企業(yè)建設(shè)資金籌集調(diào)度、國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等因素影響,個(gè)別在建項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢。
(二)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。推動(dòng)區(qū)直醫(yī)院與省內(nèi)外高水平醫(yī)院開展合作幫扶,建設(shè)省、市內(nèi)高水平綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院。加快推進(jìn)區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心建設(shè),爭(zhēng)取XX區(qū)第一人民醫(yī)院“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心全面完成建設(shè)。開展區(qū)級(jí)醫(yī)院綜合能力提升行動(dòng),提升核心???、夯實(shí)支撐???、打造優(yōu)勢(shì)???。加強(qiáng)基層衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱診室(門診)建設(shè)。(三)加強(qiáng)公共衛(wèi)生能力建設(shè)。完善疾病預(yù)防控制體系。加快推進(jìn)XX區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救助體系建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)醫(yī)院救治能力提升工程,加快區(qū)級(jí)公立醫(yī)院感染樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu))發(fā)熱門診建設(shè)。組建二、三級(jí)流調(diào)隊(duì)伍,建立常態(tài)化應(yīng)急處置能力培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練機(jī)制。(四)深入開展全國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)建復(fù)評(píng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。
(四)理順園區(qū)管理體制。一是爭(zhēng)取省編辦經(jīng)開區(qū)“三定”方案盡快批準(zhǔn)實(shí)施;二是理順經(jīng)開區(qū)與市直部門和區(qū)的關(guān)系,盡快明確經(jīng)開區(qū)的職責(zé)范圍;三是健全經(jīng)開區(qū)的管理服務(wù)機(jī)構(gòu);四是明確經(jīng)開區(qū)四至界限,編制總體發(fā)展規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。(五)強(qiáng)化規(guī)范監(jiān)管服務(wù)。一是嚴(yán)格規(guī)劃管理。嚴(yán)把項(xiàng)目“一書三證”的審查、審批關(guān),對(duì)建筑容積率、綠地率、建筑外觀等實(shí)行包抓責(zé)任制監(jiān)管,確保符合園區(qū)規(guī)劃要求;嚴(yán)格要求建設(shè)單位辦理質(zhì)監(jiān)、消防等手續(xù),履行工程報(bào)建、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量委托、施工圖審查等基本建設(shè)程序,提高規(guī)劃審批質(zhì)量。二是加強(qiáng)土地管理。采取收購(gòu)置換、收取土地閑置費(fèi)等措施,加大對(duì)圈而不建土地的回購(gòu)、清收力度,盤活園區(qū)沉積土地;對(duì)新入園項(xiàng)目,嚴(yán)格論證審查投資額度及用地面積,強(qiáng)化用地合同管理,實(shí)行分批供地,防止產(chǎn)生新的閑置土地;做好未開發(fā)土地的規(guī)劃儲(chǔ)備,通過(guò)壓縮清理、規(guī)劃延伸,拓展園區(qū)空間,實(shí)現(xiàn)增區(qū)擴(kuò)園目標(biāo)。
四、2024年工作計(jì)劃2024年,我們將緊緊圍繞《區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)能力全面提升三年行動(dòng)方案(2023-2025年)》,進(jìn)一步強(qiáng)化舉措,狠抓各項(xiàng)衛(wèi)生健康工作的落實(shí)。(一)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”,推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化醫(yī)療資源,積極推行和落實(shí)分級(jí)診療體系建設(shè),積極探索區(qū)域醫(yī)共體建設(shè),建成一個(gè)有明顯成效的醫(yī)聯(lián)體。加快建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,進(jìn)一步推進(jìn)村衛(wèi)生室基藥制度的實(shí)施,確?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用國(guó)家基本藥物。(二)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。推動(dòng)區(qū)直醫(yī)院與省內(nèi)外高水平醫(yī)院開展合作幫扶,建設(shè)省、市內(nèi)高水平綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院。加快推進(jìn)區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心建設(shè),爭(zhēng)取區(qū)第一人民醫(yī)院“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心全面完成建設(shè)。開展區(qū)級(jí)醫(yī)院綜合能力提升行動(dòng),提升核心專科、夯實(shí)支撐??啤⒋蛟靸?yōu)勢(shì)專科。加強(qiáng)基層衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱診室(門診)建設(shè)。
3、積極開展招商活動(dòng)。以長(zhǎng)三角地區(qū)為重點(diǎn)開展一定規(guī)模的招商推介活動(dòng),積極主動(dòng)參加省、市大型招商推介活動(dòng),大力宣傳推介我區(qū)。加強(qiáng)與市政府駐外聯(lián)絡(luò)處、各商會(huì)、協(xié)會(huì)、同學(xué)會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)溝通,定期拜訪交流,收集項(xiàng)目線索。加強(qiáng)與本地企業(yè)家的聯(lián)絡(luò),聘任委托招商顧問(wèn),了解本地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游缺口,有的放矢招引項(xiàng)目。4、大力開展基金招商。探索和加強(qiáng)基金招商方式,用財(cái)政資金“小投入”撬動(dòng)社會(huì)資本“大投資”。對(duì)于市場(chǎng)前景好,發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻?xiàng)目,在充分研判的基礎(chǔ)上,在引入項(xiàng)目的前期,以產(chǎn)業(yè)基金入股的方式幫助企業(yè)解決部分資金問(wèn)題,助力企業(yè)發(fā)展壯大,在項(xiàng)目后期讓政府獲取更多企業(yè)成長(zhǎng)溢出價(jià)值。5、組建工業(yè)項(xiàng)目專班。針對(duì)無(wú)工業(yè)園區(qū)的特點(diǎn)和局限,組建工業(yè)項(xiàng)目專班,充分發(fā)揮專班對(duì)全區(qū)工業(yè)項(xiàng)目招商引資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,明確責(zé)任分工,實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、跨部門協(xié)調(diào)解決工業(yè)項(xiàng)目落地過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題。
(三)服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理。持續(xù)抓好“三定”規(guī)定執(zhí)行情況跟蹤問(wèn)效,統(tǒng)籌事業(yè)編制管理,探索人才編制專項(xiàng)管理,研究制定《區(qū)人才專項(xiàng)事業(yè)管理暫行辦法(試行)》。持續(xù)推行“編制+員額”總量控制管理模式,形成教師編制優(yōu)化調(diào)整方案。積極對(duì)上爭(zhēng)取,為區(qū)中醫(yī)院做優(yōu)做強(qiáng)提供機(jī)構(gòu)編制保障,探索公立醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制統(tǒng)籌使用。持續(xù)探索編外人員管理新模式,推動(dòng)全區(qū)編外冗余人員清理消化和合同主體轉(zhuǎn)變。(四)維護(hù)法定權(quán)威做好監(jiān)督檢查工作。結(jié)合巡察、選人用人專項(xiàng)檢查和實(shí)名制系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,做好機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度,重點(diǎn)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)改革方案、重大體制機(jī)制和職責(zé)調(diào)整中涉及機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的落實(shí)情況。做好事業(yè)單位登記管理、中文域名和網(wǎng)上標(biāo)識(shí)工作,開展“雙隨機(jī)、一公開”公示信息抽查。開展人員編制一體化管理平臺(tái)網(wǎng)上集中聯(lián)調(diào)聯(lián)試,做好全區(qū)實(shí)名制信息和數(shù)據(jù)核查工作。
3、積極開展招商活動(dòng)。以長(zhǎng)三角地區(qū)為重點(diǎn)開展一定規(guī)模的招商推介活動(dòng),積極主動(dòng)參加省、市大型招商推介活動(dòng),大力宣傳推介我區(qū)。加強(qiáng)與市政府駐外聯(lián)絡(luò)處、各商會(huì)、協(xié)會(huì)、同學(xué)會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)溝通,定期拜訪交流,收集項(xiàng)目線索。加強(qiáng)與本地企業(yè)家的聯(lián)絡(luò),聘任委托招商顧問(wèn),了解本地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游缺口,有的放矢招引項(xiàng)目。4、大力開展基金招商。探索和加強(qiáng)基金招商方式,用財(cái)政資金“小投入”撬動(dòng)社會(huì)資本“大投資”。對(duì)于市場(chǎng)前景好,發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻?xiàng)目,在充分研判的基礎(chǔ)上,在引入項(xiàng)目的前期,以產(chǎn)業(yè)基金入股的方式幫助企業(yè)解決部分資金問(wèn)題,助力企業(yè)發(fā)展壯大,在項(xiàng)目后期讓政府獲取更多企業(yè)成長(zhǎng)溢出價(jià)值。5、組建工業(yè)項(xiàng)目專班。針對(duì)無(wú)工業(yè)園區(qū)的特點(diǎn)和局限,組建工業(yè)項(xiàng)目專班,充分發(fā)揮專班對(duì)全區(qū)工業(yè)項(xiàng)目招商引資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,明確責(zé)任分工,實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、跨部門協(xié)調(diào)解決工業(yè)項(xiàng)目落地過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題。建議由區(qū)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng),區(qū)分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副組長(zhǎng),區(qū)直相關(guān)部門及載體負(fù)責(zé)同志組成專班成員,實(shí)施周會(huì)商制度,促進(jìn)在談項(xiàng)目盡快落地。
(二)全面系統(tǒng)優(yōu)規(guī)劃強(qiáng)園區(qū)一是加強(qiáng)赴外招商推介、挖掘龍頭機(jī)構(gòu)在深投資意向。二是持續(xù)引領(lǐng)數(shù)字人民幣在預(yù)付費(fèi)監(jiān)管、智慧養(yǎng)老消費(fèi)、智慧園區(qū)等領(lǐng)域先行示范,加快應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新,吸引數(shù)字人民幣上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)匯集XX,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,推動(dòng)數(shù)字人民幣從“應(yīng)用試點(diǎn)”轉(zhuǎn)向“應(yīng)用生態(tài)”;三是依托保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)集聚優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新商業(yè)保險(xiǎn)供給方式,鼓勵(lì)I(lǐng)DI、幕墻險(xiǎn)、跨境醫(yī)療險(xiǎn)等創(chuàng)新試點(diǎn),圍繞保險(xiǎn)參與基層治理、保障社會(huì)民生、推進(jìn)深港融合等領(lǐng)域激發(fā)創(chuàng)新活力。四是聯(lián)合上海黃金交易所探索打造集中高效的場(chǎng)外黃金流轉(zhuǎn)庫(kù),規(guī)范場(chǎng)外黃金交易鏈條。謀劃構(gòu)建黃金金融融資交易流轉(zhuǎn)系統(tǒng),打造金融精準(zhǔn)支持實(shí)體產(chǎn)業(yè)的深圳先行示范樣板。(三)全心全意提質(zhì)量促服務(wù)一是繼續(xù)開展“融·易·XX”企業(yè)融資對(duì)接和政策宣講活動(dòng),延展金融服務(wù)觸角,針對(duì)市區(qū)最新政策、創(chuàng)新做法、金融產(chǎn)品進(jìn)行深度解讀,為轄區(qū)企業(yè)及時(shí)輸送政策給養(yǎng),提供優(yōu)質(zhì)政策支撐,保障轄區(qū)中小微企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展;二是繼續(xù)跟進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)融資紓困項(xiàng)目,協(xié)調(diào)授信銀行不抽貸、不斷貸,支持企業(yè)平穩(wěn)化解流動(dòng)性壓力;三是繼續(xù)做好重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)。