2024年,市園林管理局將堅持節(jié)約型園林建設,深入踐行海綿城市理念,尋找水資源供給和城市園林建設的平衡點,讓園林具備生態(tài)的涵養(yǎng)。一是從設計理念上入手,把傳統雨洪管理設計融入生態(tài)景觀思想,優(yōu)先考慮場地的自然排水狀況、土地雨水下滲率、以及場地尺度使用功能,強化徑流滯留調蓄功能,嚴格控制大樹移植、大廣場、大水面、大草坪和過度亮化等。大力推廣透水磚、露骨料透水混凝土、彩色透水瀝青、嵌草鋪裝、植草地坪等“會呼吸的”透水鋪裝材料。二是從植物選擇上入手,優(yōu)先選擇有較強耐旱性植物,進行喬灌草復層結構種植,喬灌木比例不低于70%。通過合理搭配旱柳、紅瑞木、千屈菜等雨水花園植物,景天、玉簪、菖蒲等旱溪植物,垂柳、蘆葦、荷花等雨水濕地植物,芒草、麥冬、鳶尾等植草溝植物,實現高效雨洪管理功能和凈水功能。
(二)強化執(zhí)法監(jiān)管,維護糧食流通領域秩序。1.常態(tài)化開展糧食流通執(zhí)法監(jiān)督。制定我區(qū)全年糧食流通執(zhí)法監(jiān)督計劃,主要開展以下8項檢查,政策性糧油庫存檢查、糧食購銷定期巡查、糧油收購監(jiān)督檢查、政策性糧油銷售出庫監(jiān)管、新入庫政策性糧油庫存檢查、糧食質量安全檢查、糧食流通統計調查制度執(zhí)行情況檢查、涉糧案件查辦。嚴格執(zhí)行《糧食流通管理條例》和《江西省糧食流通條例》等國家各項糧食流通政策,以政策性糧食監(jiān)管為重點,強化全社會糧食流通監(jiān)管,保證國家糧食政策落實到位,進一步規(guī)范糧食企業(yè)經營行為,維護糧食流通秩序。2.嚴格行政執(zhí)法,加強糧食流通和糧油市場違法處罰力度。將聯合區(qū)市場監(jiān)督管理局通過“雙隨機一公開平臺”對儲存政策性糧食的糧食企業(yè)及備案的糧食收購和加工企業(yè)進行抽查,和在江西省“雙隨機一公平”監(jiān)督執(zhí)法平臺隨機抽取檢查,按照全區(qū)糧食經營企業(yè)總量的10%進行隨機抽取檢查對象,在規(guī)定的時間內完成實地檢查,并及時將檢查結果錄入平臺監(jiān)督系統等方式加強執(zhí)法監(jiān)督力度,對違法行為堅決打擊處罰,有效維護糧食經營者的切身利益,保障糧食流通安全。
(二)豐富“學廉倡廉”教育載體,營造和諧向上氛圍。重點抓住“關鍵少數”,強化廉潔從業(yè)教育,潤物無聲地推進廉潔教育全覆蓋。在常態(tài)化開展學文件、聽案例的同時,有針對性地將教育方式從理論教育延伸到職工日常工作和生活中,推動形成明底線、知敬畏、守紀律的濃厚氛圍。緊盯重要時間節(jié)點,聚焦突出問題,針對性地開展警示教育,持續(xù)剎住節(jié)日“四風”。貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現、早提醒、早防范、早處置,不斷暢通信訪舉報渠道,規(guī)范問題線索管理和信訪辦理流程,持續(xù)提升辦理質效。(三)壓實“一案一改”工作機制,切實發(fā)揮治本功效。進一步壓實“一案一整改”機制,通過強化責任追究,喚醒責任意識、激發(fā)擔當精神,做實“不敢腐”這一前提,做細“不能腐”這一關鍵。
(六)聚焦基層治理穩(wěn)基礎,社會大局更加穩(wěn)定。深入實施“八五普法”,全面開展“法律七進”活動,公共法律服務不斷深化。健全綜治網格化管理體系,深化“五治融合”示范點建設。完善鎮(zhèn)級一站式矛盾糾紛調處中心,組織鎮(zhèn)、村兩級調解矛盾糾紛95起,成功化解92起,調解成功率96.8%,切實把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。統籌抓好發(fā)展和安全,堅持“預防為主、以面保線”的工作方針,以實現“大事不出,中事不出,敏感時期小事也不出”的工作目標,圓滿完成全國兩會、東盟兩會、學青會等關鍵節(jié)點安保維穩(wěn)任務。期間維穩(wěn)任務,化解和穩(wěn)控“三敏感”問題28個。扎實推進反詐工作,深入推廣安裝“國家反詐中心”APP;嚴厲打擊黃賭毒等各類違法犯罪活動,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,,群眾安全感滿意度持續(xù)提升。抓牢森林防火、雨季防汛、自建房安全、安全生產等重點領域安全工作,年內開展安全隱患排查116次,組織開展洪水防御應急演練1次,及時消除各類風險隱患和提升應急處置能力,社會大局保持穩(wěn)定。
(四)聚焦高效能護航,社會治理體系上實現新提升一是提升生態(tài)治理“戰(zhàn)斗力”。堅決打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),將大氣污染防治作為重中之重,保持秸稈禁燒高壓態(tài)勢,加強秸稈綜合利用,確保轄區(qū)全年禁燒。深入實施水污染防治行動,鞏固提升河長制工作成效,鞏固轄區(qū)河道環(huán)境整治成果。不斷完善林長制體系建設,織密林地管理網絡。踐行綠色低碳生活方式,在全社會倡導綠色出行、綠色辦公、綠色消費理念。二是打好信訪化解“組合拳”。研究完善信訪矛盾動態(tài)摸排機制、分析研判機制、分類調處機制、督查考核機制等工作機制,創(chuàng)新改進工作方法,嚴格落實領導包案制度,不斷推動信訪積案化解。三是擰緊轄區(qū)安全“責任閥”。常態(tài)開展重點領域、行業(yè)安全隱患排查整治工作,堅決守住安全底線。持續(xù)做好掃黑除惡、反邪教等工作,嚴厲打擊電信詐騙、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪行為。暢通群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道,加強源頭防控、糾紛化解、應急處置,構建和諧社會,切實增強群眾安全感。
2023年11月1日至2024年4月30日集中除治疫情枯死松樹。完善森林防火體系建設,抓好省級生物防火林帶建設,依據森林火災風險普查結果探索創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯防聯控模式、編制聯防辦法,堅持重心下移到村(社區(qū))、到組,切實發(fā)揮好村級基層組織在源頭管控、宣傳引導等職能作用,有效實現全縣無重特大森林火災和人員傷亡事故,森林受害率控制在0.3‰以下的工作目標。(三)加快國家儲備林建設??茖W編制縣國家儲備林建設項目2024年度營造林作業(yè)設計方案,高標準實施項目建設,確保按期高質量完成全縣2024年度2萬畝營造林任務;結合“兩茶”產業(yè)發(fā)展、“中國木本油料科技創(chuàng)新谷”創(chuàng)建、木材加工等重大招引項目,將林業(yè)一二三產業(yè)與國家儲備林建設緊密連接,進一步補齊林業(yè)基礎設施建設短板,不斷健全支撐體系,加快實現“山、水、城、村”融合發(fā)展。(四)扎實推進營造林工作。計劃以28個村為重點,實施“搖錢樹”工程。計劃創(chuàng)建省級森林村莊4個,申報油茶產業(yè)示范園項目1個,完成油茶新造林1.5萬畝、油茶地產低效林改造1.5萬畝。
3.開展土地托管工作。2024年,圍繞破解“誰來種”“怎么種”等問題,因地制宜的采取全托管、半托管等多種方式,以農資配送、測土配方施肥、農機作業(yè)、農機培訓、統防統治、收割烘干、加工銷售、除草除蟲等系列服務為切入點,大力開展以土地托管為主要內容的農業(yè)生產服務。(三)繼續(xù)抓好重要農業(yè)生產資料經營與管理根據我縣農業(yè)生產需要和市場需求情況,確保農業(yè)生產資料組織供應。繼續(xù)加大對化肥和農藥經營管理,開展農資市場檢查6次以上,規(guī)范農資市場經營秩序,確保農業(yè)生產的用肥安全。(四)狠抓安全生產工作做好安全生產宣傳教育。加強企業(yè)安全生產基礎建設,強化源頭監(jiān)管和安全隱患整改。(五)新建村級供銷社服務網點23個,實現村級供銷社服務網點累計建設55個的年度目標任務。
二、2024年工作計劃(一)堅持齊抓共管,壓實安全生產責任一是強化安全生產責任落實。進一步夯實屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責任,縱深推進安全生產專項整治三年行動經驗做法,加強對各生產經營單位的監(jiān)督檢查,倒逼企業(yè)嚴格落實主體責任,切實加強日常安全管理和教育培訓,進一步加大安全投入,嚴防各類安全事故發(fā)生。二是持續(xù)開展安全生產專項整治。以防范化解重大安全風險為主線,持續(xù)有力抓好行業(yè)領域專項整治工作,加大?;?、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、燃氣經營、道路交通等高風險行業(yè)專項整治力度,緊抓“反復性”問題隱患不放,切實推動各類問題隱患整改。三是嚴格安全生產監(jiān)察執(zhí)法。嚴格落實“嚴執(zhí)法、全覆蓋、重實效、零容忍”的工作要求,監(jiān)督檢查與嚴格執(zhí)法相結合,著力從根本上消除事故隱患,精準打擊安全生產領域違法違規(guī)行為,確保人民群眾生命財產安全和經濟社會發(fā)展穩(wěn)定向好。四是提升安全生產監(jiān)管水平。
通過強化普法、創(chuàng)新宣傳形式、普法和業(yè)務融合等形式,綜合提升統計宣傳的實效性。充分發(fā)揮統計調查直接面向調查對象的特點,實現統計宣傳“零距離”,調動參與調查積極性。全年共X次提請區(qū)委、區(qū)政府學習《中央關于統計造假重要文件》和《統計違法案件通報》,不斷夯實防懲統計造假責任。落實統計造假“一票否決”,實行領導干部違規(guī)干預統計工作記錄制度,組織人員積極報考統計執(zhí)法檢查資格證,聯合區(qū)市場局開展“雙隨機一公開”抽查企業(yè)10家,不斷加強統計法治培訓和統計法治宣傳。深入調查一線,利用企業(yè)調查、住戶調查、農產量調查、勞動力調查等訪企訪戶的機會,向企業(yè)、調查戶、調查員入門入戶宣傳統計法律法規(guī)。通過面對面溝通,詳細了解調查對象生產生活以及就業(yè)經營狀況,切實拉近與調查對象距離,著力提升調查數據質量。
三是醫(yī)藥服務保障更加充分可及。全面落實國家醫(yī)保藥品目錄調整,一大批新藥、好藥及時納入醫(yī)保,一批臨床需要、技術進步、安全有效、經濟性評價優(yōu)良的醫(yī)療服務項目納入醫(yī)保支付范圍。建立起常態(tài)化制度化開展藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購的工作機制,建立起以市場為主導的藥品、醫(yī)用耗材價格形成機制,群眾醫(yī)藥費用負擔有效減輕。四、存在問題及下一步打算2023年,全區(qū)醫(yī)療保障工作取得了一定的工作成效。但是,也存在一些急需解決的問題,比如執(zhí)法力量亟待加強,基金監(jiān)管存在安全風險;建議區(qū)政府著力優(yōu)化我區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系,切實提升醫(yī)療衛(wèi)生系統整體保障能力等。針對存在的問題,2024年將著力抓好以下幾個方面工作:一是精準定位、科學謀劃,做到定位要準、站位要高、目標要實。緊緊扭住融入大局、服務大局不放松,提高站位、放大格局,真正把醫(yī)保工作放在經濟社會發(fā)展大局中去思考、去謀劃、去推進。
現將我縣2023年數字經濟工作總結及2024年工作計劃匯報如下:一、工作成效(一)聚力更高起點建設新型數字基礎設施1.制定發(fā)展政策,保障數字經濟有序發(fā)展。根據《中共贛州市委贛州市人民政府關于進一步做優(yōu)做強數字經濟的實施方案》(贛市發(fā)〔2022〕5號)及《2023年贛州市數字經濟工作要點》(贛市數創(chuàng)辦〔2023〕1號)精神,我縣制定印發(fā)了《2023年XX縣數字經濟工作要點》,重點圍繞總量規(guī)模、數字產業(yè)化、產業(yè)數字化等8個方面內容提出了37個數字經濟年度目標,并詳細制定了數字技術創(chuàng)新能力提升專項行動、數字產業(yè)體系提升專項行動等8個數字經濟專項提升行動,提出了強化創(chuàng)新主體培育、打造產業(yè)賽道新增長極等24個具體任務舉措,全方位推進我縣數字經濟發(fā)展。
四、2024年工作計劃2024年,我們將緊緊圍繞《區(qū)衛(wèi)生健康服務能力全面提升三年行動方案(2023-2025年)》,進一步強化舉措,狠抓各項衛(wèi)生健康工作的落實。(一)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推進“三醫(yī)聯動”,推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展,優(yōu)化醫(yī)療資源,積極推行和落實分級診療體系建設,積極探索區(qū)域醫(yī)共體建設,建成一個有明顯成效的醫(yī)聯體。加快建立權責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監(jiān)督有力的現代醫(yī)院管理制度,進一步推進村衛(wèi)生室基藥制度的實施,確?;鶎俞t(yī)療機構優(yōu)先使用國家基本藥物。(二)加強醫(yī)療服務能力建設。推動區(qū)直醫(yī)院與省內外高水平醫(yī)院開展合作幫扶,建設省、市內高水平綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院。加快推進區(qū)級醫(yī)療機構“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心建設,爭取區(qū)第一人民醫(yī)院“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心全面完成建設。開展區(qū)級醫(yī)院綜合能力提升行動,提升核心???、夯實支撐專科、打造優(yōu)勢專科。加強基層衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)熱診室(門診)建設。
(一)堅定不移加強D的建設。嚴格落實D組理論學習中心組學習和“三會一課”制度,深化理論武裝,堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以學習貫徹D的二十大精神為主線,深入學習省第十一次D代會、市第六次D代會精神及縣第十二次D代會和十二屆縣委歷次全會精神,全面深化D建品牌建設,持續(xù)改進工作作風,強化醫(yī)保隊伍建設,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措,高質量落實抓D建促醫(yī)保工作,推動中央和省市縣委決策部署落地見效。(二)抓好醫(yī)療保險征繳擴面工作。穩(wěn)步推進全民參保計劃,加強與稅務部門協調聯動,扎實開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險征繳政策宣傳,積極動員廣大城鄉(xiāng)居民繳費參保。強化脫貧人口等特殊困難群體信息共享機制落實,加強與鄉(xiāng)村振興、民政、衛(wèi)健等部門的溝通銜接,做好數據比對、風險線索推送等工作,確保特殊困難人群應參盡參、應保盡保。
(三)強化市容秩序整治。以解決問題為抓手,找差距,補短板,持續(xù)推進“門前三包”責任制的落實。規(guī)范管理共享單車停放秩序,引進鐵塔公司共享電單車監(jiān)管平臺,實時監(jiān)測全城區(qū)車輛運行、數量分布、超投亂停等情況,督促企業(yè)落實主體管理責任,將城區(qū)所有品牌的共享電單車納入“一張圖”管理。同時,進一步明確共享電單車考核制度的實施和管理,切實營造“整潔便民、停放有序”的城市環(huán)境。繼續(xù)深化探索“紅色物業(yè)”執(zhí)法力量下沉一線工作,通過走基層,聽民意,找準城市基層治理的“小切口”,執(zhí)法力量重點向安置區(qū)傾斜,指導協助社區(qū)規(guī)范物業(yè)管理、常態(tài)化執(zhí)法巡查、開展法律宣傳等工作,達到真解決問題,解決真問題的目的,努力提升人民群眾幸福感、獲得感。(四)推進環(huán)境衛(wèi)生治理。加強生活垃圾分類宣傳工作,采取多樣式、多渠道,線上、線下推進生活垃圾分類宣傳。加強重要路段清掃保潔降塵頻次。加快推進城區(qū)15座公廁改造、三座中轉站一體化公廁項目建設,盡快投入使用。
(三)持續(xù)提升統計服務能力和水平??h統計局繼續(xù)辦好《統計信息》《統計月報》《經濟分析》等服務產品;開展好縣域經濟發(fā)展類區(qū)縣比較分析,及時反映主要經濟指標完成進度、經濟運行中存在的主要問題,提出有針對性、可操作的建議,供領導決策參考,為我縣爭先創(chuàng)優(yōu)提供堅實的統計保障。強化統計分析資料的針對性和時效性。進一步加強同省、市統計部門匯報,爭取更多的支持和認可。扎實搞好統計為社會公眾的服務工作。(四)持續(xù)開展統計基層基礎規(guī)范化建設??h統計局將嚴格貫徹落實縣人民政府辦公室《關于加強統計基層基礎規(guī)范化建設工作的通知》(三府辦函〔2022〕42號)精神和要求,全面深化推進統計管理體制改革,進一步夯實統計基層基礎,提高源頭數據質量,促進統計工作科學化、規(guī)范化、制度化。
(三)強化創(chuàng)新統籌引領,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系圍繞創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈,完善科技金融鏈,構建科技型中小企業(yè)多渠道、多層次科技金融服務體系,推進科技金融深度融合。建立“科技金融特派員”制度,從銀行、保險、擔保、法務、財務及孵化器等服務機構遴選出專業(yè)人員,培養(yǎng)建立一支懂科技、悉金融、熟政策的專業(yè)化、高素質服務隊伍,建設科技金融工作站,打通科技金融服務“最后一公里”。(四)深化科技體制機制改革,增強創(chuàng)新動力活力。根據市《進一步支持科技創(chuàng)新十條政策(試行)》,制定我縣的科創(chuàng)十條支持政策,加快推進國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)和成渝地區(qū)雙城經濟圈創(chuàng)新高地建設。(五)加強科技招商引智,打造人才隊伍集聚高地。鼓勵企業(yè)積極申報省“天府峨眉計劃”、市“涌泉計劃”“育才計劃”等人才項目;組織青年科技人才創(chuàng)辦企業(yè)申報省、市科技計劃項目,尤其是創(chuàng)新類項目,為科技成果轉化提供有效支撐;推薦青年科技人才參加省市科技系統開展的各類人才培訓,不斷加強科技人才能力提升、動力激發(fā)。
(8)大力推廣“政府救助平臺”,幫助群眾濟困解難。云南省政府救助平臺是全省統一開發(fā)建設的一個綜合救助平臺,專門聚焦解決農村低收入人口“兩不愁三保障”問題,群眾可以隨時、隨地通過微信小程序“云南省政府救助平臺”群眾端,申報相關服務事項。能夠確保義務教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全、就業(yè)幫扶以及基本生活有保障,讓群眾申請不跑腿、辦事不求人。X鄉(xiāng)根據《云南省鄉(xiāng)村振興局綜合處關于進一步加強云南省“政府救助平臺”宣傳推廣工作的通知》,發(fā)放“政府救助平臺”宣傳音頻給各村(社區(qū)),宣傳信息員積極配合開展相關工作,通過應急廣播播放平臺宣傳音頻,助力該平臺落地使用。并將每月監(jiān)測工作與平臺相結合,目前有X個村(社區(qū))涉及新識別困難戶及風險消除戶X戶,已在政府救助平臺完成公示。切實提高了“政府救助平臺”覆蓋面和知曉度。二、下一步工作計劃一是扎實做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。X鄉(xiāng)在今后工作中仍堅決落實鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興銜接,堅定不移守住我鄉(xiāng)不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
(一)深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想主題教育堅持學習貫徹新時代中國特色社會主義思想作為全縣民委成員單位當前和今后一個時期首要政治任務。把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想與貫徹落實關于加強和改進民族工作的重要思想和對內蒙古的重要指示批示精神有機結合起來,與貫徹落實中央、自治區(qū)D委和市委、縣委民族工作會議精神有機結合起來。制定學習計劃,創(chuàng)新學習宣傳方法和載體,每周通過線上線下學習2次,采取集體學習、學習研討、專題講座等多種形式,教育引導D員干部深學細悟、學懂弄通,將學習成效轉化為民委工作的生動實踐。(二)推進中華民族共有精神家園建設取得成效一是以鑄牢中華民族共同體意識為主線,建立創(chuàng)建考核、動態(tài)管理、示范帶動“三大體系”,積極爭創(chuàng)全國民族團結進步示范縣。健全完善創(chuàng)建指標和示范單位動態(tài)調整機制,研究制定了《和林格爾縣民族團結進步示范單位命名管理辦法(試行)》,支持和指導相關地區(qū)和單位爭創(chuàng)復創(chuàng)全區(qū)、全市民族團結進步示范區(qū)(單位)。
(四)其他工作完成情況。1.重視維穩(wěn),抓好系統信訪。我社高度重視信訪維穩(wěn)工作,通過定期不定期開展不穩(wěn)定因素排查活動,重點針對改制企業(yè)涉軍群體等矛盾糾紛問題開展調查研究,有效確保發(fā)現問題及時解決。單位設立接待室,實行重要會議期間“零報告”制度,加強信息溝通,積極做好矛盾化解。由于措施有力,截至2023年10月底,我系統沒有群眾越級上訪事件發(fā)生。2.全力做好縣創(chuàng)建全國文明城市工作。2023年,我社按照全縣創(chuàng)城任務安排部署,組織開展市容環(huán)境綜合整治和衛(wèi)生大掃除活動,縣社本部每周、供銷市場每天按時按質開展責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除,落實“門前三包”責任制,結合實際開展社會主義核心價值觀宣傳,弘揚健康文化,倡導衛(wèi)生行為,營造人人知曉、人人參與的濃厚創(chuàng)城工作氛圍。四、存在的問題2023年,通過全體干部職工的共同努力,我們的工作取得一定成效,但存在的困難和問題仍然突出。
(三)服務經濟民生強化機構編制管理。持續(xù)抓好“三定”規(guī)定執(zhí)行情況跟蹤問效,統籌事業(yè)編制管理,探索人才編制專項管理,研究制定《區(qū)人才專項事業(yè)管理暫行辦法(試行)》。持續(xù)推行“編制+員額”總量控制管理模式,形成教師編制優(yōu)化調整方案。積極對上爭取,為區(qū)中醫(yī)院做優(yōu)做強提供機構編制保障,探索公立醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心編制統籌使用。持續(xù)探索編外人員管理新模式,推動全區(qū)編外冗余人員清理消化和合同主體轉變。(四)維護法定權威做好監(jiān)督檢查工作。結合巡察、選人用人專項檢查和實名制系統發(fā)現問題,做好機構編制監(jiān)督檢查工作。根據機構改革進度,重點監(jiān)督檢查機構改革方案、重大體制機制和職責調整中涉及機構編制事項的落實情況。做好事業(yè)單位登記管理、中文域名和網上標識工作,開展“雙隨機、一公開”公示信息抽查。開展人員編制一體化管理平臺網上集中聯調聯試,做好全區(qū)實名制信息和數據核查工作。