3.高標準推動改革惠民行動。一是穩(wěn)妥推進職工醫(yī)保門診共濟改革。根據省市醫(yī)保部門統(tǒng)一部署,堅持保障基本、平穩(wěn)過渡、統(tǒng)籌推進原則,積極穩(wěn)妥實施職工醫(yī)保門診共濟保障政策,加強政策宣傳,強化部門協同,確保改革平穩(wěn)有序。二是推進基層醫(yī)療衛(wèi)生體系高質量發(fā)展改革。積極發(fā)揮醫(yī)保杠桿作用,加大醫(yī)?;饘鶎又Ц秲A斜力度,提高基層醫(yī)保待遇,保障人民群眾獲得高質量、有效率、能負擔的醫(yī)療衛(wèi)生服務。三是落實生育保險支付改革。推動生育醫(yī)療費用直接結算和生育津貼免申即享,優(yōu)化醫(yī)保生育服務能力。四是規(guī)范門診特殊病種范圍。與原政策以及慢性病、罕見病等做好銜接,按照全省特殊病種范圍,考慮“一老一小”,實行動態(tài)管理。4.高要求推動政務增值服務。一是打造醫(yī)保事項企業(yè)點單全天候辦。推行醫(yī)保到企,實現企業(yè)和參保群眾醫(yī)保政策園區(qū)問、醫(yī)保業(yè)務園區(qū)辦、醫(yī)保藥品園區(qū)購、醫(yī)保服務園區(qū)享。持續(xù)做實“特殊人群·醫(yī)保到家”工作,打造“24小時不打烊”服務。二是落地政務服務綜合賦能“一類事”場景。
三、面臨形勢和存在問題(一)基層基礎薄弱,綜合治理作用發(fā)揮有短板。部分村(社區(qū))綜治工作站工作人員由于年齡偏大、文化程度偏低、政策水平和業(yè)務能力不強、相關待遇難以落實等原因,工作積極性不高,工作效率低下,有效發(fā)揮作用存在短板。(二)普法宣傳教育力度不夠,有待加強。部分工作成員單位對普法宣傳教育缺乏足夠的重視,導致宣傳工作力度不夠大。四、下一步工作打算(一)全力維護XX安全。把握輿論導向,強化思想XX宣傳,將意識形態(tài)風險消除在萌芽之際。開展反X反X反間X斗爭宣傳活動,持續(xù)營造濃厚的反X反X反間X斗爭氛圍,全力做好XX時期安保維穩(wěn)工作。(二)做好重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作。進一步增強全區(qū)社會穩(wěn)定風險評估意識,健全完善體制機制,規(guī)范工作流程和標準,強化監(jiān)管,落實風險閉環(huán)管理。
(二)強化責任擔當,服務中心大局深化鄉(xiāng)村振興巾幗行動,引導廣大婦女和家庭積極投身農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風文明、鄉(xiāng)村治理等等中心工作;助力巾幗“雙創(chuàng)”行動,大力支持婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),引領廣大婦女積極投身高質量發(fā)展大潮。(三)加強統(tǒng)籌協調,深化維權關愛加強民生關愛,積極推動“兩癌”免費檢查及“兩癌”婦女救助工作,大力實施困境婦女兒童關愛幫扶行動,健全多部門維權合作機制,加強部門聯動,不斷優(yōu)化“平安家庭”創(chuàng)建、婚姻家庭糾紛多元化解機制建設,維護婦女兒童合法權益。(四)建設家庭文明,樹立文明新風常態(tài)化開展家庭教育公益服務活動,深化家庭家教家風建設,發(fā)揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用,以小家庭的和諧共建大社會的和諧。
(二)扎實做好五經普登記工作。加強培訓指導,提高普查“兩員”的業(yè)務水平和普查效率,確保普查進度;加大宣傳力度,最大限度取得普查對象的支持和配合,打消上報顧慮,應報盡報;提升普查質量,注重普查數據與統(tǒng)計年度快報數據的銜接,精準指導,如實上報,真正摸清全區(qū)經濟家底,為國家宏觀決策提供真實可靠的普查數據。(三)著力抓好入規(guī)納統(tǒng)工作。結合五經普工作,深入挖掘新的經濟增長點。指導行業(yè)主管部門及鄉(xiāng)街建立轄區(qū)企業(yè)庫,實行動態(tài)管理,篩選出“準規(guī)模”和“成長型”企業(yè),分類施措。針對“準規(guī)?!逼髽I(yè),及時組織申報入庫,“成長型”企業(yè),密切跟蹤,加強培育,適時指導入庫,實行“一對一分類指導”,提高入庫效率,壯大規(guī)上經濟總量,拉動全區(qū)經濟發(fā)展。
(二)加強運行監(jiān)測。緊緊圍繞縣委、縣政府確定的主要經濟目標,細化任務,抓好落實。聯合有關局委強化日常預警調度,加大對鄉(xiāng)(街道)和企業(yè)的點對點指導調度服務力度,確保全縣主要經濟指標穩(wěn)中有進。(三)優(yōu)化統(tǒng)計服務。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極開發(fā)和運用統(tǒng)計數據,加強統(tǒng)計信息服務,提高統(tǒng)計信息質量,向政府以及社會提供優(yōu)質的統(tǒng)計服務。(四)加強統(tǒng)計基層基礎建設。統(tǒng)計局將繼續(xù)加強統(tǒng)計基層基礎建設,提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務素質和工作能力,確?;鶎咏y(tǒng)計數據的準確性和可靠性。(五)夯實統(tǒng)計基礎。持續(xù)加強統(tǒng)計基礎規(guī)范化建設,建立和完善各項統(tǒng)計規(guī)章制度,進一步加強基層統(tǒng)計站所規(guī)范化建設,全面提升基層統(tǒng)計數據質量。(六)強化法治監(jiān)督。利用統(tǒng)計開放日等,開展統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,強化各級D政干部、統(tǒng)計調查對象和統(tǒng)計工作人員統(tǒng)計法律意識,督促統(tǒng)計調查對象如實填報調查數據。
(二)圍繞中心履職,在服務發(fā)展上展現新作為準確把握政協性質定位和政協工作的方向,自覺在“圍繞中心、服務大局”中找準方位、準確定位、工作到位,做到“履職不缺位、盡職不越位、工作做到位”,扎實有序、不折不扣完成2024年度協商工作計劃,自覺在服務發(fā)展、服務決策、服務落實中開展視察調研,為**經濟社會高質量發(fā)展貢獻政協智慧和力量。繼續(xù)抓好社情民意信息工作。進一步規(guī)范和理順社情民意培訓、收集、編報、通報工作,通過制定制度、統(tǒng)籌調度、定期通報等有效措施,在反映社情民意工作上進一步提升。充分發(fā)揮政協委員作用,拓寬信息收集渠道,提高信息質量,推動反映社情民意信息工作再上新臺階,力爭明年在反映社情民意信息工作中取得新突破。(三)加強聯誼交流,在凝聚共識上開拓新渠道
(一)堅定不移加強D的建設。嚴格落實D組理論學習中心組學習和“三會一課”制度,深化理論武裝,堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以學習貫徹D的二十大精神為主線,深入學習省第十一次D代會、市第六次D代會精神及縣第十二次D代會和十二屆縣委歷次全會精神,全面深化D建品牌建設,持續(xù)改進工作作風,強化醫(yī)保隊伍建設,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措,高質量落實抓D建促醫(yī)保工作,推動中央和省市縣委決策部署落地見效。(二)抓好醫(yī)療保險征繳擴面工作。穩(wěn)步推進全民參保計劃,加強與稅務部門協調聯動,扎實開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險征繳政策宣傳,積極動員廣大城鄉(xiāng)居民繳費參保。強化脫貧人口等特殊困難群體信息共享機制落實,加強與鄉(xiāng)村振興、民政、衛(wèi)健等部門的溝通銜接,做好數據比對、風險線索推送等工作,確保特殊困難人群應參盡參、應保盡保。
三、2024年擬實施的重點工程和重點工作一是精心謀劃市政設施項目,夯實為民服務基礎。實施城區(qū)市政公共服務設施維修,改造人行道無障礙坡口419個,設置人行道阻車樁6600個,城區(qū)交通設施標識牌7處,維修穿城河護欄198米。計劃改造寧民路南段、德惠路與光榮路路口等4處城區(qū)積水點;根據縣“南水北調”汶上段環(huán)境治理與產業(yè)融合發(fā)展EOD項目及泉河新城項目建設進度,計劃5年內對完成圣澤大街東段、中都大街南段等3處進行雨水管網升級改造;按照輕重緩急,分步實施普陀山路南段升級改造,九華山路非機動車道、人行道升級改造工程;實施城區(qū)照明設施提升改造工程,對城區(qū)十字路口補光及橋體亮化、并對春節(jié)期間照明設施進行提升改造。
(五)推動服務發(fā)展。緊緊圍繞各部門年度職能指標,圍繞文明城市創(chuàng)建、民族團結進步示范創(chuàng)建鞏固提升等重點工作重點項目,緊盯履行部門職能完成目標任務情況開展監(jiān)督檢查,發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善展的作用。今年以來,派駐監(jiān)督的*個部門按照市委市政府安排部署和本部門職能職責,對照市委“爭一流、促跨越”行動方案,制定了年度工作重點任務和完成時限,做到了倒排工期、掛圖作戰(zhàn),明確責任領導和責任人,推動了部門業(yè)務與中心工作深度融合、同頻共振。三、存在問題和2024年工作計劃回顧一年來的工作,雖然紀檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀工作取得了一定的成效,但還存在一定的不足,一是精準監(jiān)督的質效還不突出。仍然存在政治監(jiān)督虛化弱化、日常監(jiān)督不細不嚴、深入了解駐在部門的業(yè)務不夠等情況,“探照燈”作用發(fā)揮不到位的現象。
(三)強化市容秩序整治。以解決問題為抓手,找差距,補短板,持續(xù)推進“門前三包”責任制的落實。規(guī)范管理共享單車停放秩序,引進鐵塔公司共享電單車監(jiān)管平臺,實時監(jiān)測全城區(qū)車輛運行、數量分布、超投亂停等情況,督促企業(yè)落實主體管理責任,將城區(qū)所有品牌的共享電單車納入“一張圖”管理。同時,進一步明確共享電單車考核制度的實施和管理,切實營造“整潔便民、停放有序”的城市環(huán)境。繼續(xù)深化探索“紅色物業(yè)”執(zhí)法力量下沉一線工作,通過走基層,聽民意,找準城市基層治理的“小切口”,執(zhí)法力量重點向安置區(qū)傾斜,指導協助社區(qū)規(guī)范物業(yè)管理、常態(tài)化執(zhí)法巡查、開展法律宣傳等工作,達到真解決問題,解決真問題的目的,努力提升人民群眾幸福感、獲得感。(四)推進環(huán)境衛(wèi)生治理。加強生活垃圾分類宣傳工作,采取多樣式、多渠道,線上、線下推進生活垃圾分類宣傳。加強重要路段清掃保潔降塵頻次。加快推進城區(qū)15座公廁改造、三座中轉站一體化公廁項目建設,盡快投入使用。
(三)持續(xù)提升統(tǒng)計服務能力和水平??h統(tǒng)計局繼續(xù)辦好《統(tǒng)計信息》《統(tǒng)計月報》《經濟分析》等服務產品;開展好縣域經濟發(fā)展類區(qū)縣比較分析,及時反映主要經濟指標完成進度、經濟運行中存在的主要問題,提出有針對性、可操作的建議,供領導決策參考,為我縣爭先創(chuàng)優(yōu)提供堅實的統(tǒng)計保障。強化統(tǒng)計分析資料的針對性和時效性。進一步加強同省、市統(tǒng)計部門匯報,爭取更多的支持和認可。扎實搞好統(tǒng)計為社會公眾的服務工作。(四)持續(xù)開展統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設??h統(tǒng)計局將嚴格貫徹落實縣人民政府辦公室《關于加強統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設工作的通知》(三府辦函〔2022〕42號)精神和要求,全面深化推進統(tǒng)計管理體制改革,進一步夯實統(tǒng)計基層基礎,提高源頭數據質量,促進統(tǒng)計工作科學化、規(guī)范化、制度化。
(二)提升監(jiān)督能效,推動審計工作再上新臺階。一是立足新時期、新形勢對審計工作提出的新理念、新舉措,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以推動經濟發(fā)展為主題謀劃審計工作。二是突出民生重點,把與群眾利益密切相關的重要領域和重要事項作為監(jiān)督重點,爭取集中力量實施重大審計項目。三是創(chuàng)新審計組織方式。聚焦主責主業(yè),推行融合型和研究型審計,進一步提升審計工作整體效能。(三)深化成果運用,健全問題整改長效化機制。一是進一步強化對查出問題整改情況督促檢查,推動問題整改轉化為治理效能;二是進一步健全審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)督、巡察監(jiān)督、組織人事、財會監(jiān)督貫通協作機制,推動信息共享、成果互用;三是推動完善審計結果運用機制,將審計結果作為考核、任免、獎懲被審計領導干部的重要參考。
(五)重點工程項目拆遷:配合住建局等有關部門做好征地拆遷工作,完成情況良好。力爭今年在全市排名前二。五、2024年工作計劃(一)進一步提升水旱災害防御“四預”水平。持續(xù)做好2024年汛期雨情、水情統(tǒng)計和水旱災害信息上傳下達工作,積極做好雨情、水情方面的統(tǒng)計工作,加強防汛值班,保證24小時防洪抗旱信息暢通。密切注視天氣形勢和河湖水位變化,防止旱澇急轉,做好防大汛抗大旱排大澇搶大險的思想,做好技術、物資等多項準備。(二)進一步加快水利工程建設運行進度。全力推進環(huán)城河治理工程、馬口河防洪排澇工程等河道治理及水系連通工程進度;加快推進神塘河泵站工程、西河鳳凰頸新站工程等重點易澇區(qū)項目正常運行;加快推進衛(wèi)渡、臨江、泥汊南、百子橋排灌站工程運行使用;加快推進五千至萬畝圩口二期工程、中小河流治理工程實施進度,計劃開工建設國家“十四五”重點易澇區(qū)規(guī)劃中的西都、黃龍和馬橋站項目,積極推進水利特別國債項目。
2024年,市園林管理局將堅持節(jié)約型園林建設,深入踐行海綿城市理念,尋找水資源供給和城市園林建設的平衡點,讓園林具備生態(tài)的涵養(yǎng)。一是從設計理念上入手,把傳統(tǒng)雨洪管理設計融入生態(tài)景觀思想,優(yōu)先考慮場地的自然排水狀況、土地雨水下滲率、以及場地尺度使用功能,強化徑流滯留調蓄功能,嚴格控制大樹移植、大廣場、大水面、大草坪和過度亮化等。大力推廣透水磚、露骨料透水混凝土、彩色透水瀝青、嵌草鋪裝、植草地坪等“會呼吸的”透水鋪裝材料。二是從植物選擇上入手,優(yōu)先選擇有較強耐旱性植物,進行喬灌草復層結構種植,喬灌木比例不低于70%。通過合理搭配旱柳、紅瑞木、千屈菜等雨水花園植物,景天、玉簪、菖蒲等旱溪植物,垂柳、蘆葦、荷花等雨水濕地植物,芒草、麥冬、鳶尾等植草溝植物,實現高效雨洪管理功能和凈水功能。
(8)大力推廣“政府救助平臺”,幫助群眾濟困解難。云南省政府救助平臺是全省統(tǒng)一開發(fā)建設的一個綜合救助平臺,專門聚焦解決農村低收入人口“兩不愁三保障”問題,群眾可以隨時、隨地通過微信小程序“云南省政府救助平臺”群眾端,申報相關服務事項。能夠確保義務教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全、就業(yè)幫扶以及基本生活有保障,讓群眾申請不跑腿、辦事不求人。X鄉(xiāng)根據《云南省鄉(xiāng)村振興局綜合處關于進一步加強云南省“政府救助平臺”宣傳推廣工作的通知》,發(fā)放“政府救助平臺”宣傳音頻給各村(社區(qū)),宣傳信息員積極配合開展相關工作,通過應急廣播播放平臺宣傳音頻,助力該平臺落地使用。并將每月監(jiān)測工作與平臺相結合,目前有X個村(社區(qū))涉及新識別困難戶及風險消除戶X戶,已在政府救助平臺完成公示。切實提高了“政府救助平臺”覆蓋面和知曉度。二、下一步工作計劃一是扎實做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。X鄉(xiāng)在今后工作中仍堅決落實鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興銜接,堅定不移守住我鄉(xiāng)不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
(二)強化執(zhí)法監(jiān)管,維護糧食流通領域秩序。1.常態(tài)化開展糧食流通執(zhí)法監(jiān)督。制定我區(qū)全年糧食流通執(zhí)法監(jiān)督計劃,主要開展以下8項檢查,政策性糧油庫存檢查、糧食購銷定期巡查、糧油收購監(jiān)督檢查、政策性糧油銷售出庫監(jiān)管、新入庫政策性糧油庫存檢查、糧食質量安全檢查、糧食流通統(tǒng)計調查制度執(zhí)行情況檢查、涉糧案件查辦。嚴格執(zhí)行《糧食流通管理條例》和《江西省糧食流通條例》等國家各項糧食流通政策,以政策性糧食監(jiān)管為重點,強化全社會糧食流通監(jiān)管,保證國家糧食政策落實到位,進一步規(guī)范糧食企業(yè)經營行為,維護糧食流通秩序。2.嚴格行政執(zhí)法,加強糧食流通和糧油市場違法處罰力度。將聯合區(qū)市場監(jiān)督管理局通過“雙隨機一公開平臺”對儲存政策性糧食的糧食企業(yè)及備案的糧食收購和加工企業(yè)進行抽查,和在江西省“雙隨機一公平”監(jiān)督執(zhí)法平臺隨機抽取檢查,按照全區(qū)糧食經營企業(yè)總量的10%進行隨機抽取檢查對象,在規(guī)定的時間內完成實地檢查,并及時將檢查結果錄入平臺監(jiān)督系統(tǒng)等方式加強執(zhí)法監(jiān)督力度,對違法行為堅決打擊處罰,有效維護糧食經營者的切身利益,保障糧食流通安全。
(二)豐富“學廉倡廉”教育載體,營造和諧向上氛圍。重點抓住“關鍵少數”,強化廉潔從業(yè)教育,潤物無聲地推進廉潔教育全覆蓋。在常態(tài)化開展學文件、聽案例的同時,有針對性地將教育方式從理論教育延伸到職工日常工作和生活中,推動形成明底線、知敬畏、守紀律的濃厚氛圍。緊盯重要時間節(jié)點,聚焦突出問題,針對性地開展警示教育,持續(xù)剎住節(jié)日“四風”。貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現、早提醒、早防范、早處置,不斷暢通信訪舉報渠道,規(guī)范問題線索管理和信訪辦理流程,持續(xù)提升辦理質效。(三)壓實“一案一改”工作機制,切實發(fā)揮治本功效。進一步壓實“一案一整改”機制,通過強化責任追究,喚醒責任意識、激發(fā)擔當精神,做實“不敢腐”這一前提,做細“不能腐”這一關鍵。
(六)聚焦基層治理穩(wěn)基礎,社會大局更加穩(wěn)定。深入實施“八五普法”,全面開展“法律七進”活動,公共法律服務不斷深化。健全綜治網格化管理體系,深化“五治融合”示范點建設。完善鎮(zhèn)級一站式矛盾糾紛調處中心,組織鎮(zhèn)、村兩級調解矛盾糾紛95起,成功化解92起,調解成功率96.8%,切實把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全,堅持“預防為主、以面保線”的工作方針,以實現“大事不出,中事不出,敏感時期小事也不出”的工作目標,圓滿完成全國兩會、東盟兩會、學青會等關鍵節(jié)點安保維穩(wěn)任務。期間維穩(wěn)任務,化解和穩(wěn)控“三敏感”問題28個。扎實推進反詐工作,深入推廣安裝“國家反詐中心”APP;嚴厲打擊黃賭毒等各類違法犯罪活動,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,,群眾安全感滿意度持續(xù)提升。抓牢森林防火、雨季防汛、自建房安全、安全生產等重點領域安全工作,年內開展安全隱患排查116次,組織開展洪水防御應急演練1次,及時消除各類風險隱患和提升應急處置能力,社會大局保持穩(wěn)定。
三、2024年工作計劃(一)突出文化涵養(yǎng),提升先進文化引領新水平。堅持舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,創(chuàng)新手段和載體,持續(xù)開展文化惠民工程。堅持“政府主導、社會參與”的原則,鼓勵支持社會力量參與公共文化服務。緊緊圍繞“鄉(xiāng)村振興”等主題,把社會主義核心價值觀、紅色文化傳承等融入文藝作品創(chuàng)作、文旅產品供給全過程。持續(xù)開展“文化走親”活動,講好XX故事。堅持“互聯網+公共文化服務”,優(yōu)化公共文化服務數字化服務平臺,推動公共文化服務邁入、走好“云時代”。(二)突出共建共享,健全文旅體服務新體系。健全公共文體服務體系,統(tǒng)籌推進全市三級公共文體服務網絡建設,持續(xù)推進文化藝術中心、體育中心等重點項目建設,探索運行管護機制。結合民生工程、快樂健身行動,不斷完善群眾身邊的文體設施。按照“新建、改造、維修、整合”思路,高質量推進“15分鐘健身圈”“15分鐘閱讀圈”項目建設,建設“舉步可就”的全民健身設施及城市閱讀空間。廣泛開展各類文化體育活動,推動公共文體服務均等化,促進優(yōu)質資源向基層下沉。
(一)深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想主題教育堅持學習貫徹新時代中國特色社會主義思想作為全縣民委成員單位當前和今后一個時期首要政治任務。把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想與貫徹落實關于加強和改進民族工作的重要思想和對內蒙古的重要指示批示精神有機結合起來,與貫徹落實中央、自治區(qū)D委和市委、縣委民族工作會議精神有機結合起來。制定學習計劃,創(chuàng)新學習宣傳方法和載體,每周通過線上線下學習2次,采取集體學習、學習研討、專題講座等多種形式,教育引導D員干部深學細悟、學懂弄通,將學習成效轉化為民委工作的生動實踐。(二)推進中華民族共有精神家園建設取得成效一是以鑄牢中華民族共同體意識為主線,建立創(chuàng)建考核、動態(tài)管理、示范帶動“三大體系”,積極爭創(chuàng)全國民族團結進步示范縣。健全完善創(chuàng)建指標和示范單位動態(tài)調整機制,研究制定了《和林格爾縣民族團結進步示范單位命名管理辦法(試行)》,支持和指導相關地區(qū)和單位爭創(chuàng)復創(chuàng)全區(qū)、全市民族團結進步示范區(qū)(單位)。