滄州市強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜述

（2023年10月18日）

肅寧縣擁有全國最大的原皮交易市場，年交易皮張1.8億張，占全國交易量的70%，“肅寧裘皮”被認(rèn)定為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品；

鹽山縣管道裝備制造企業(yè)年鋼鐵吞吐量近千萬噸，2022年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到360億元，形成了核電火電風(fēng)電、輸油輸氣、市政管網(wǎng)、整機(jī)裝備四大產(chǎn)業(yè)鏈條，被認(rèn)定為“中國管道裝備制造基地”“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”“中國管道管件出口基地”；

東光縣紙箱包裝機(jī)械在全國同行業(yè)中創(chuàng)造了群體規(guī)模最大、產(chǎn)品品種最全、市場覆蓋面最廣、產(chǎn)品性價(jià)比最優(yōu)、產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)最明顯“五個(gè)之最”，集群產(chǎn)品占國內(nèi)市場額65%以上；

產(chǎn)業(yè)興則縣域興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則縣域強(qiáng)。近年來，市委、市政府以A新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹A總書記視察河北重要講話精神，全面落實(shí)省委、省政府工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷引導(dǎo)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群化、高端化發(fā)展，描繪了全面建設(shè)現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的時(shí)代畫卷。

一、做足特色文章，縣域特色產(chǎn)業(yè)“百花齊放”

強(qiáng)縣域，關(guān)鍵是強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“賽道”至關(guān)重要。

走進(jìn)河間市的河北明尚德玻璃科技股份有限公司生產(chǎn)車間，陣陣熱浪撲面而來。拉絲、吹胎、封底玻璃原料經(jīng)過數(shù)道工藝，不一會(huì)兒就變成了精美的玻璃產(chǎn)品。

“這款簡愛杯，過濾片是半月牙形玻璃片，喝水時(shí)不僅能阻擋茶葉，還能讓嘴巴有沖浪的感覺。”公司項(xiàng)目中心經(jīng)理張磊介紹，他們經(jīng)過長時(shí)間反復(fù)試驗(yàn)，創(chuàng)新使用了玻璃材質(zhì)的過濾片，簡愛杯獲得了北京國際旅游商品博覽會(huì)最佳旅游商品設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。

“以前，客戶給什么圖紙就加工什么產(chǎn)品，完全沒有自己的設(shè)計(jì)，也沒有市場競爭優(yōu)勢?！睆埨谡f，簡愛杯只是一項(xiàng)小創(chuàng)新，現(xiàn)在，公司每年都拿出產(chǎn)值的10%來搞創(chuàng)新，秉承著工業(yè)設(shè)計(jì)理念，從茶具擴(kuò)展到了餐具、咖啡具等生活

中的玻璃器皿，并對這些產(chǎn)品的性能、外觀等進(jìn)行設(shè)計(jì)，使產(chǎn)品更加優(yōu)美，增加了附加值和效益。如今，公司擁有多個(gè)品牌、上千品種的工藝玻璃制品，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、日本、意大利等50多個(gè)國家和地區(qū)。

明尚德公司的發(fā)展，是我市做大做強(qiáng)縣域特色產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來，圍繞做好縣域特色產(chǎn)業(yè)這篇“大文章”，我市積極引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）立足資源優(yōu)勢，大力推進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育特色鮮明、競爭力強(qiáng)、技術(shù)含量高的縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做足做優(yōu)“延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”文章，著力推進(jìn)任丘石化、泊頭鑄造、河間再制造、鹽山管道、東光紙箱包裝機(jī)械等縣域特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基，逐步構(gòu)建起特色鮮明、百花齊放的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

產(chǎn)業(yè)為綱，項(xiàng)目為王。分秒必爭加快在建項(xiàng)目建設(shè)，精準(zhǔn)招商延長產(chǎn)業(yè)鏈條，充分激發(fā)投資活力，在抓投資、上項(xiàng)目這條賽道上，各縣（市、區(qū)）也各顯神通、百舸爭流，按照“竣工一批、在建一批、開工一批、儲(chǔ)備一批”的總體思路，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條完備、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集群效應(yīng)突出的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以項(xiàng)目之“進(jìn)”支撐發(fā)展之“穩(wěn)”。僅今年第三季度，就有266個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工建設(shè)，涉及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等多個(gè)領(lǐng)域，以高質(zhì)量項(xiàng)目引領(lǐng)縣域特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)下，滄州縣域產(chǎn)業(yè)規(guī)?；鄣摹熬圩儭毙?yīng)正日益凸顯。全市共有縣域特色產(chǎn)業(yè)集群46個(gè)，占到全省333個(gè)集群的13.8%，居全省第一。2023年上半年，全市產(chǎn)業(yè)集群完成營業(yè)收入3030.1億元，同比增長8.36%；上繳稅金176.7億元，同比增長11.7%。

科技創(chuàng)新，激活高質(zhì)量發(fā)展核心動(dòng)力惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)。

日前，走進(jìn)鹽山縣的河北海乾威鋼管有限公司生產(chǎn)車間，一根根大口徑直縫埋弧焊鋼管正在全智能化生產(chǎn)流水線上“穿梭”，這批鋼管專門為國外客戶定制，不久將走出國門。

“我們擁有大口徑、高鋼級直縫埋弧焊鋼管生產(chǎn)線，所生產(chǎn)的鋼管主要用于石油天然氣輸送，生產(chǎn)過程中實(shí)現(xiàn)了智能化操作，可以通過電腦、手機(jī)APP，實(shí)時(shí)監(jiān)測生產(chǎn)質(zhì)量和進(jìn)度。”河北海乾威鋼管有限公司副總經(jīng)理張勝勇介紹說，近幾年，企業(yè)強(qiáng)化創(chuàng)新主體意識(shí)，加大科技研發(fā)力度，第二條JCOE新能源管道項(xiàng)目正在緊鑼密鼓地建設(shè)中，這條生產(chǎn)線融入AI智能、5G聯(lián)通技術(shù)，與傳統(tǒng)生產(chǎn)線相比，生產(chǎn)效率可提高2.5倍，產(chǎn)品質(zhì)量將達(dá)到世界領(lǐng)先水平，產(chǎn)品可廣泛

應(yīng)用于氫氣、煤制天然氣、頁巖氣、煤層氣等新能源管道輸送，預(yù)計(jì)年底實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。

推進(jìn)科技創(chuàng)新，讓企業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí)，也為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展源源不斷注入源頭活水、賦能添翼。近年來，我市以深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略為引領(lǐng)，持續(xù)深化科技創(chuàng)新，著力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新體系，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)能。

以實(shí)施“躍升計(jì)劃”打通縣域創(chuàng)新“最后一公里”，對基礎(chǔ)較薄弱、創(chuàng)新能力不足的縣（市、區(qū)），持續(xù)加大幫扶工作力度，推動(dòng)其創(chuàng)新能力盡快躍升。同時(shí)，積極實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)后備培育計(jì)劃和科技型中小企業(yè)成長計(jì)劃，整合項(xiàng)目、人才、資金、平臺(tái)等創(chuàng)新資源，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。自實(shí)施縣域科技創(chuàng)新躍升計(jì)劃以來，我市共獲省獎(jiǎng)勵(lì)資金8300萬元，居全省第一。

以加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為目標(biāo)，加大重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目“揭榜掛帥”攻關(guān)力度，廣泛征集企業(yè)技術(shù)需求和揭榜單位，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展過程中的“卡脖子”技術(shù)難題，加快推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，立足加快科技特派員隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)科技特派員等選派工作，強(qiáng)化科技人才對特色產(chǎn)業(yè)集群的指導(dǎo)服務(wù)。2023年，全市派駐各類省級特派員456名，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特派員工作站84家，特派員工作室7家；組建專精特新“小巨人”企業(yè)科技特派團(tuán)32個(gè)，縣域特色產(chǎn)業(yè)科技特派團(tuán)3個(gè)。

立足產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，積極搭建企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)對接合作平臺(tái)，加強(qiáng)與中國科學(xué)院、清華大學(xué)、南開大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)等院校和科研單位對接交流，組織企事業(yè)單位參加絲綢之路國際博覽會(huì)等國內(nèi)外重大活動(dòng)，進(jìn)行科技對接合作。截至目前，全市建成省級國際科技合作基地20家。

如今，全市縣域特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活力持續(xù)增強(qiáng)。滄州四星玻璃股份有限公司成為全球第四家、國內(nèi)首家全部采用自有技術(shù)，能規(guī)模化、批量化生產(chǎn)藥用中性硼硅玻璃的高新技術(shù)企業(yè)；渤海防爆特種工具集團(tuán)有限公司起草了鈹銅合金防爆工具國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，牽頭制定了《鈹銅合金防爆工具》國家團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了國內(nèi)空白；河北滄海核裝備科技股份有限公司建成了國內(nèi)工藝領(lǐng)先的耐蝕直縫埋弧焊管生產(chǎn)線。

滄州在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的道路上，正以創(chuàng)新為翼，全力推動(dòng)“滄州制造”向“滄州智造”轉(zhuǎn)變，為加快推動(dòng)滄州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)能。二、加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，構(gòu)筑縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁支撐

日前，在泊頭市亞奇鑄業(yè)有限公司廠房內(nèi)，工人正在柔性加工線上加工一批泵體。這條投資2000萬元引進(jìn)的柔性加工線，涵蓋了公司從毛坯鑄件到成品零部件的產(chǎn)業(yè)鏈條。

“同一款泵體，原來需要5道工序，起碼3天才能制作完成；如今只需要一道工序，8分鐘即可完成。”公司副總經(jīng)理郭興春指著柔性加工線上的泵體介紹說，偌大的加工車間里，全部是數(shù)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了全程自動(dòng)化加工，只需要幾名工人，動(dòng)動(dòng)手指操控觸摸屏，即可完成大部分生產(chǎn)工作。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，滄州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對高質(zhì)量發(fā)展意義重大。近年來，我市瞄準(zhǔn)綠色化、智能化、高端化方向，聚焦任丘石化、泊頭鑄造、獻(xiàn)縣扣件鑄造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，持續(xù)開展技術(shù)改造、數(shù)字提檔等行動(dòng)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時(shí)，鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）參照市級支持措施設(shè)立縣級專項(xiàng)資金，對重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目予以支持，提升企業(yè)技改投資積極性，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提“高度”、增“厚度”、拉“長度”，為全市縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。